构建“双碳”经济新体系——2023中国绿色经济年会成功举办

3月31日，2023中国绿色经济年会在北京会议中心成功举办。会议由国际绿色经济协会主办，中国社会工作联合会、北京市国际服务贸易事务中心、联合国工业发展组织绿色产业平台中国办公室、首都科技发展战略研究院、北京绿色交易所、北京绿色金融协会、首都会展集团共同支持。国家部委专家、政府部门代表、行业专家与产业界代表200余人出席会议。

2023中国绿色经济年会是在二十大开局之年、全国上下全力推动疫情影响后经济复苏与高质量增长的背景形势下召开的一次大会。2023 年度的经济运行中如何推进“绿色低碳发展”与“碳达峰碳中和”?成为中国产学研各界关注的热点。大会围绕【碳达峰碳中和与经济高质量增长】主题，设置“开幕式主题论坛”“‘碳达峰碳中和’标准体系建设专题会议”“乡村振兴新业态新模式专题会议”三大板块内容。着力构建“双碳”经济新体系，推动疫后绿色复苏与高质量发展。

多维度剖析“双碳”政策与产业方案 合力共建“双碳”经济新体系

会议开幕之际，会议主办方、绿协常务副理事长兼秘书长邓继海发布了绿协2023年“双碳”工作的5项重点行动。并举行了由绿协与首都科技发展战略研究院、绿协与首都会展集团围绕双碳工作建立战略合作的签约仪式。

国际绿色经济协会特邀理事长、原国务院国有大型企业监事会主席赵华林发表主题致辞。赵华林表示，“碳达峰碳中和”与高质量发展这一主题抓住了当下中国经济发展的关键特征和重要焦点。推进实现“碳达峰碳中和”面临很多挑战，但加快绿色低碳转型是推动经济可持续发展的必由之路。同时，在全面绿色低碳发展的过程中，也为高质量发展提供了重大的依据，催生很多新的产业和格局。通过推进“双碳”目标开展的行动实现高质量发展，对重塑全球的产业和经济格局都将起到重要的作用。

赵华林还强调，欧盟推出了碳边界调节机制，这个是要值得大家关注的一件事情，有六个行业将纳入欧盟的碳边界调节机制，实际简单地说就是一种碳税。这对我们产业的发展、对国际贸易都将产生影响，而且这个影响是有标志性的。

赵华林提出，希望各界专家和企业以国际绿色经济协会为平台，充分研讨“双碳”背景下的新业态和新模式，积极开展交流，以“双碳”为主线，重塑经济发展新格局，在推动“碳达峰碳中和”这个目标下，以智库与产业的共建为举措，推动高质量的发展。

联合国工业发展组织绿色产业平台中国办公室主任、首都科技发展战略研究院院长关成华在致辞中表示，要研究把握经济发展阶段经济周期和“双碳”工作的动态关系，努力找到一条短中长期协调发展的实践路径。绿色产业平台中国办公室将以这次会议为契机，与国际绿色经济协会一道团结各界专家和企业家，为我国“双碳”和经济高质量发展的工作提供更好的思路和做法。

北京市国际服务贸易事务中心副主任张皓成出席会议并作致辞

张皓成表示，2023年服贸会的筹备工作已经在顺利推进，将进一步提质增效，将绿色发展与碳达峰碳中和主题作为服贸会的一项重点内容。希望各界以国际绿色经济协会开展的绿色双碳工作为载体，积极参与2023年服贸会的各项活动，共享合作与发展机遇。

国家应对气候变化专家委员会名誉主任、科技部原副部长、绿协首席专家刘燕华作《先立后破 实现“双碳”目标与高质量发展》的主题报告。

刘燕华讲到，二十大报告明确提出实现“双碳”目标是经济社会系统性变革，措施是先立后破，主要解决的是建立能源新体系，同时要参与全球的治理。

刘燕华表示，自身发展阶段需求是中国实现双碳目标的内因。不仅要在技术层面上自立自强，也要在绿色产业体制机制上进行革命式变革。高质量发展的重要标志是绿色产业与产业的绿色化。

刘燕华强调，碳达峰之前是“立”的关键期。先立后破中的“立”指的是“立”非化石能源和低碳的产业结构。2030年之前绿色体系构架基本完成，技术手段利用效率达到国际先进水平，这一目标将使每一个企业都面临着脱胎换骨的局面，要进行新的布局。刘燕华还深入解析了“碳达峰碳中和，需要做好统筹协调与平衡”的系统方略。

受国家发改委环资司安排，发改委环资司双碳政策处处长熊哲就双碳政策与产业体系发表主题演讲。熊哲针对我国“双碳”工作的进展，1+N政策体系的构建情况以及“双碳”目标引领下我们如何来发展绿色经济，构建绿色低碳的产业体系做了详细分析。

熊哲表示，接下来我们要继续深化供给侧结构性改革，大力优化存量。在产业发展上要加强低碳、零碳、负碳技术的研发和推广。构建绿色低碳的循环产业体系要重点探索建设绿色低碳的产业链和信息链。要强化标准规制方面的作用。

绿协双碳专委会秘书长、上海宝碳新能源环保科技公司董事长朱伟卿作碳市场发展的主题报告。

朱伟卿从碳市场履约期情况、碳市场相关政策法规、碳价、CCER重启、CEA、配额管理、欧盟碳交易市场、碳金融的发展、碳市场可参与机构、数字平台建设等方面详细报告了中国碳交易市场目前的整体现状。

大会选择了央企代表中铝环保节能集团、地方国企代表北京朝阳环境集团、光伏产业龙头企业代表协鑫(集团)、创新技术企业代表湖北零碳城市发展集团作为“双碳”产业发展代表，分别发表“双碳背景下的铝业降碳路径”、“减污降碳协同发展——循环经济创新实践”、“把绿色能源带进生活”、“‘绿色制冷技术’助力零碳城市发展”四个产业方向的双碳方案与创新实践报告。

大会主席、国际绿色经济协会名誉主席、联合国原副秘书长沙祖康对上午会议进行总结发言。沙祖康表示，会议发布了2023绿协双碳重点行动，签署了多项战略合作协议，众位领导和企业的报告非常精彩，体现了绿协的务实作风和专业能力。会议紧扣“碳达峰碳中和与经济高质量增长”这一主题，既有发展战略和政策方面的解析，也有产业实践方案。希望大家能以本次会议交流为契机，继续深化研究与合作，努力构建“双碳”经济产业生态系统，在推进“双碳”目标的道路上，不断创新推动高质量经济增长。

“双碳”标准体系建设

2023年3月1日起实施的《国家标准管理办法》提出对具有先进性、引领性实施效果良好需要在全国范围推广实施的团体标准，可按程序转为国家标准。同时，国家标准化管理委员会印发的《2023年国家标准立项指南》提出，重点支持碳达峰碳中和领域和方向推荐性国家标准制定，具体包括：碳排放核算报告、化石能源清洁低碳利用、新能源与可再生能源、资源循环利用、工业农业交通节能低碳技术、公共机构节能低碳、碳捕集利用与封存、碳汇等标准。风力发电、冷冻空调、压缩机、钢铁、有色、建材等重点领域节能标准。

2023中国绿色经济年会同时举办了“碳达峰碳中和”标准体系建设专题会议。从“构建‘双碳’标准体系”、“碳排放管理与碳交易标准支撑体系”、“双碳技术创新与标准化融合产业实践报告”三大模块，详细剖析“双碳”标准政策、产业应用、技术创新等专业性前瞻内容。

中国标准化研究院资源环境分院院长林翎详细解读了“双碳”标准各个维度的情况与内容。林翎表示围绕整个“双碳”标准化工作要做好四方面工作：一是构建一个完整的“双碳”标准化体系;二是政府需求标准与市场化需求标准的双配套;三是同步标准创新型，正在推进的创新企业制度和企业标准领跑者制度，还有强标统一制度和标准认证相关制度的整体结合;四是需要提升标准的质量、标准整体实施应用效果、标准化的能力水平，国际标准化水平。

中关村工信二维码技术研究院、中国质量认证中心、生态环境部中环联合认证中心、中国城市公共交通协会从MA国际标识代码、碳排放MRV标准体系建设、全国碳市场MRV实践、城市交通零碳转型与碳交易等内容解析标准技术应用。

来自行业龙头企业北京雪迪龙、大型央企新希望集团-新至双碳、北京科吉环境作为行业代表企业就“碳计量与碳帐户”、“植物肉碳减排”、“碳减排量化核算评价”相关内容分享产业技术创新与标准化融合实践案例。

会议还举行了国际绿色经济协会与中国城市公共交通协会碳分会在双碳标准体系建设与碳普惠领域的合作签约。

举行了绿协与北京绿色交易所、新至双碳、新希望集团四川植得期待生物科技有限公司等单位共同启动《植物肉碳减排量化评估技术规范》团体标准的合作工作。

乡村振兴新业态新模式，构建经济增长新动力

2023年中央1号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》强调“推动乡村产业高质量发展，培育乡村新产业新业态”，激发和引导乡村振兴新业态新模式。

2023中国绿色经济年会专题设置了乡村振兴新业态新模式专题会议。围绕乡村振兴产业发展相关内容，大会集合了国家农业部原常务副部长尹成杰，国家乡村振兴局开发指导司原副司长刘晓山等专家与产业界代表的新业态新模式智慧观点与产业发展方案。

尹成杰围绕全面推进乡村振兴讲三点考虑：第一点，要牢牢把握新时代、新征程，全面推进乡村振兴的战略定位。第二点，要牢牢把握全面推进乡村振兴的重大任务。第三点，要牢牢把握乡村振兴的中国特色。

刘晓山围绕着培育乡村新产业新业态应该注意把握的几个问题做主题报告。刘晓山表示，充分认清培育乡村新产业新业态是贯彻重要指示精神的政治要求，是服从和服务于农业强大建设的战略需要，是应对城镇消费转型升级的必然选择。培育新产业新业态要有利于守好两条底线，一个是确保粮食安全，一个是防止规模性返贫;要有利于高质量推进三大任务;要有利于推进农业科技创新;要有利于拓宽农民增收致富渠道。

中国品牌建设乡村振兴特色产业品牌集群执行主席张芝元从四方面介绍了乡村振兴特色产业品牌建设与发展：一是开展集群品牌建设调研，探索特色产业品牌，引领乡村振兴新模式。二是搭建集群品牌帮扶平台，助力重点帮扶地区乡村特色产业振兴发展。三是提供集群品牌定制服务，夯实乡村特色产业品牌的质量标准。四是整合集群品牌资源力量，推动乡村优势特色企业集群真正发展。

来自农业多个领域的行业代表性企业泛华集团、北京创今智能、上海泓宝、中天玫瑰分享在推进乡村振兴的产业实践方案。

会议举行了绿协与中国品牌建设乡村振兴特色产业品牌集群在乡村振兴领域的战略合作签约仪式。

大会主办方、绿协常务副理事长兼秘书长邓继海表示，2023中国绿色经济年会围绕“双碳”与经济增长这一主题，设置和呈现的3大模块会议，正是绿协2023年度的三项工作主线——双碳工作、标准工作、乡村振兴工作。绿协将在这三项工作主线中，凝聚智库与产业力量，共同推进绿色发展与“碳达峰碳中和”目标下的经济复苏与高质量增长。（主办方供稿图）

责任编辑：田雨