南师法学暑期社会实践团队于常州市开展宅基地制度调研

8月10日，南京师范大学法学院“城镇化过程中宅基地使用权退出、流转机制研究”实践团队来到常州市钟楼区林场村村民委员会。

团队成员施良聪与常州市钟楼区林场村村民委员会张惠明书记就本村宅基地使用权的相关问题进行了访谈，想要通过本次访谈了解该地宅基地使用权的发展变迁以及村委会等相关主体对于宅基地使用权相关政策的落实。

访谈由两个部分组成，第一部分主要是对话题的开放式探索，主要针对村民本人的户籍、家庭变迁等方面和该地宅基地使用权的制度改变为主，张书记向我们介绍了林场村的宅基地使用情况基本合法，在最近几年国家的法律文件、政策的指导下，宅基地使用权制度发展良好。

第二部分则是有关该地宅基地使用权的结构性访谈，主要围绕“宅基地使用权的自愿退出机制”“宅基地的回收、流转机制”，展开了一系列的问答，我们从中得知，该村的自愿退出机制已经落地，村民通过村民自治的方式管理村集体;而关于强制回收机制，村民表达了强烈的不满，认为不可以将其回收;此外，有关流转，其表示对于宅基地和承包地而言，房子是自己建造的私有财产，而土地都是集体的。

土地要素市场化改革符合大的政策方向，有必要扎实地向前推进。对于宅基地市场化流转，包括土地的确权、土地流转合法化、土地金融支持等方面，都需在政策上和法律上形成突破，做好相关配套工作。但更为重要的是要切实解放思想，坚持以市场化理念指导改革实践，打破传统土地政策限制，实现土地和人的同步城市化。(朱炎熹)

责任编辑：田雨