云南省盐津县正沟村：“四强四促”全面推进竹产业组织化发展

近年来，盐津县正沟村坚持党建引领为主线，制度建设为突破，以不让一颗竹子游离于组织化之外的工作思路和“发展致富竹、力夺排头兵”的目标，全民动员发展竹产业。全村国土面积58.9平方公里，常住人口870户4481人，累计退耕还林种竹3.2万亩，实施低效林改造2.2万亩，其中村级集体经济联合社组织改造8500亩;目前全村笋用竹8.2万亩，筇竹5万亩，方竹3.2万亩，实现春秋两季采笋，竹产业已成为正沟村支柱型产业。

强化党建引领，促进全民动员

正沟村坚持以党建网格化为抓手，按照“总支出思路、支部领任务、党员齐带头、全民抓发展”的发展思路，将8.2万亩笋竹资源化为5个党支部16个点进行管理，形成总支管面、支部管片、小组管点、党员管户的纵深党建引领竹产发展格局。同时村“两委”干部对所挂片区实行包种植、包管护、包对销的三包责任制，组织党员示范带头动员群众积极栽种，把党建引领贯穿于竹产业发展的每个环节，让每一颗竹子身后都有一名坚定的共产党员，为竹产业发展提供坚实的组织保障;通过召开支部党员大会、院坝会、火塘会，组织党员群众共同研究解决竹产业发展存在的困难和问题，评估市场风险，并将竹产业现场培训和考察学习作为主题党日活动内容，充分将党建优势变为引领竹产业发展的决胜态势。

强化队伍建设，促进人才保障

以村“两委”换届为契机，选优配强村级班子，将懂基层、善农业、会发展的乡土人才和年轻优秀人才引进村“两委”，不断配强村级乡村振兴“指挥部”工作力量。以“万名人才兴万村”行动为抓手，邀请市级挂联专家定期到产业基地现场指导种植户从补苗、丰产施肥、病虫害防治等日常管护措施中丰富方法技巧，提升管护水平。同时，结合“干部规划家乡”行动，正沟村积极邀请在外公职人员、乡贤能人、外出经商人员、致富带头人回乡参加座谈，对全村产业如何发展、基础设施如何建设、村庄规划如何布局深入探讨交流，与会人员纷纷结合各自工作岗位、经历建言献策，为下步竹产业品质提升和精深加工提出宝贵意见和建议。充分借助县人社局挂钩联系正沟村的职能优势，积极协调上级专业培训机构对全村在家党员群众对竹产业经营销售、种植管护、提质增收等方面开展技能培训800余人次，实现有劳动力农户全覆盖，不断提升种植技术，促进乡土人才队伍不断扩大。

强化利益联结，促进种植管护

为解决竹产业管理粗放无序，资源利用不足、产量低等问题，正沟村在制度上找突破口;以“党支部+集体经济联合社+农户”利益联结机制，建立集体笋林、私有笋林促管与托管相结合的机制，把规范采笋标准纳入村规民约，实现从无序化、粗放化、低产化向规范化、组织化、高产化转变，实现笋林可持续发展。集体林以专业合作社为生产经营主体，由涉及集体产权的村民小组长与专业合作社签订生产经营管理协议，统一由专业合作社负责生产经营管理。承包集体林地的专业合作社，负责承担对所辖片区私有林地进行引导、督促、检查、培训等促管服务;对无劳动力家庭或举家外出无生产经营管理条件的，积极引导交专业合作社托管。

强化设施配套，促进提质增收

为解决竹笋下山难、运输难、成本高、资源可及度低等问题，提高资源利用率，方便竹产区群众生产生活，正沟村立足资源禀赋及后端加工销售等发展规划，积极争取上级配套资金在初溪、中村、酢房、龙塘、六井等片区硬化1.5米宽营林生产管护道24公里，3.5米宽产业道21公里，全面疏通竹产业管护及采笋通道。在竹产业基地基础设施配套基础上，对专业合作社设置第一年不得低于100斤/亩的逐年增长最低产量门槛，通过改造管护的地块，三年后每亩产值可达400斤;目前，全村已投产笋山5万余亩，年产量达800吨，年产值达800万元以上，户均收入达1万元;同时，积极申请低产竹林改造进行提质增收，依托低效林改造项目，村集体联社2021年创收达16万元。

下步发展中，正沟村将以竹笋产业发展为总抓手，牢牢把握竹兴农富、集体增收的发展目标，坚持竹产业发展与乡村振兴、生态建设协调推进，强化利益联结，逐步实现经济效益、社会效益、生态效益全覆盖共赢，切实打造生态美、环境美、形态美、人文美的“翠竹长廊”，让竹产业风景线成为正沟美丽乡村建设的特色名片。(仲寒昕 杨兵)

责任编辑：田雨