让闽东“西大门”因和谐而亮丽！周宁县泗桥乡践行新时代“枫桥经验”推进社会治理现代化

边界稳则全乡稳，边界安则全乡安。风景秀丽的周宁县泗桥乡是“国家级生态乡镇”，与南平市政和县镇前镇、澄源乡相毗邻，素有闽东最亮丽的“西大门”之美誉。

近年来，泗桥乡积极践行新时代“枫桥经验”，不断推进社会治理现代化，通过构建多元调解格局、建立“网格化+”治理模式、创新边界联防机制等方式，实现了社会治安和谐稳定、村庄发展繁荣有序的新局面。

多元调解 让“三多”乡村纠纷少

由于特殊的地理位置和复杂的社会历史，泗桥乡一度呈现典型的“三多”情况：信访事件多、矛盾纠纷多、热点难点多。

“为改变乡村‘三多’局面，我们以党建为引领，组建了边界矛盾纠纷处置小组和边界金牌调解队等组织。”泗桥乡党委书记郑春章说道，同时，建立矛盾纠纷多元化解机制，联合派出所、司法所等相关部门，时刻关注村情动态，定期联席，及时发现化解矛盾纠纷。

土地纠纷化解现场

2021年6月24日晚，赤岩村村民周某年仅14岁的儿子突发疾病被送往某医院救治，翌日凌晨回到家中，于早晨7时死亡。周某亲友纷纷聚集，欲前往该医院讨要说法。县级“金牌调解员”周岩育得知情况后，第一时间向乡党委、政府和派出所、司法所汇报情况，并耐心安抚死者家属情绪，理清孩子因疾病死亡的事实，并做好释法说理，最终及时消灭这场“医闹”苗头。

据了解，今年以来，周岩育积极配合派出所、司法所化解该村涉及彩礼退还、邻里地界等矛盾纠纷6起，并将调解工作辐射至紧邻的洋尾弄村和政和县连坑村，使得政和方向途经连坑、洋尾弄至泗桥的乡道拓宽工程得到推进，基本实现了“矛盾不上交”的工作目标。

“网格化+”治理 树和谐文明新乡风

干净整洁的街道、错落有致的房屋、充满法治元素的文化广场……走进“省级乡村治理示范村”泗桥乡坂坑村，和谐文明乡风扑面而来。

和谐文明景象的背后，得益于泗桥乡党委、政府构建党建引领“网格化+”社会治理模式。坂坑村作为试点乡村，坚持“党员推荐、群众认可、组织考察”的原则，推行网格化社会治理。选拔5名具有公信力的党员组建调解团队，由村党支部书记和“金牌调解员”为指导员、4名党员为村情网格信息员，在日常生活中走访群众、排查纠纷，第一时间对村内矛盾纠纷进行调处，既延伸了党组织的工作“手臂”，又筑牢了乡村社会和谐稳定的“第一道防线”。

通过“网格化+”模式化解纠纷

如今，党建引领“网格化+”社会治理模式已向全乡推广。

今年6月，一起土地纠纷通过该模式被成功化解，双方当事人打开心结，恢复正常生活。原来，当事人周某与吴某两年前因田地问题引发纠纷，双方既盼望有人来主持调解，又担心调解不公，谁能主持公道并能让彼此心服口服成为当事人的思想症结所在。

网格员得知情况后第一时间介入调解，先后6次前往现场开展实地调查，向熟悉争议地块情况的村民作了全面细致的走访，最终在派出所、司法所的联合调解下，双方当事人同意今后再不因此起争执，并欣然在调解书上签字确认。

边界联防 共建“双零”社区

“我们店的烟被偷了!”7月4日上午，泗桥村一小卖铺店主陈某向派出所报警称，其小卖铺两包香烟疑似被偷。经调查，一个骑着红色无牌摩托车、身穿蓝色衬衣的男子有重大作案嫌疑，可该男子已往政和县镇前镇方向离去。

泗桥派出所立即启动边界联防机制，并与镇前派出所取得联系，对沿途各村庄进行拉网式布控搜寻。历经33个小时不懈努力，最终在浦城县一宾馆内将该嫌疑人张某竹抓获。

边界巡防队

这是两地派出所开展边界联防工作的一个缩影。近年来，泗桥乡和镇前镇两地派出所、团委、学校及边界村“两委”党员群众携手共建，多方合作，通过联合实施网格化布局，共同打造两地“零犯罪、零侵害”社区(村)。赤岩村被评为省级“双零” 社区示范点。

值得一提的是，2020年11月，在泗桥乡党委、政府的支持下，泗桥派出所依托赤岩村警务室，组建了周宁县首支正规化巡防队。一年来的实践证明，该巡防队在边界巡防、村庄守护、安全宣传、隐患排查、抢险救灾等方面协助派出所和政府部门开展工作发挥了极大作用。( 通讯员 孙雅燕 缪景龙)

责任编辑：田雨