联动带行动共议促共治 卢沟桥街道1+4+N工作法打造社区共同体

北京市丰台区卢沟桥街道小瓦窑西里社区

“广臣书记，在咱们小区给电动车充个电可太难了!又不敢将电池拿回家中充电，安全隐患太大，无奈只能去别的小区充电，给我们生活带来极大不便。”

“一到雨季就犯愁去！年我家屋顶就漏雨了，雨水顺着窗檐往下流，听说邻居家也成了‘水帘洞’，希望今年别再漏了。”

案例背景

在小瓦窑西里社区，居民的声音总能第一时间通过社区议事协商平台反馈至社区党委。该社区位于北京市丰台区北部，街道西北部，北至吴家村路，东至首钢二通厂西墙，南至张仪村路4号院南侧路，西至张仪村路。社区成立于2000年，因位于小瓦窑村西侧得名，属于城乡结合部。由于基础设施较为薄弱、居民需求广泛多样，如何治理好社区、服务好居民成为社区党委的首要任务。

在卢沟桥街道党工委、办事处的领导下，小瓦窑西里社区积极探索“1+4+N”工作法。“1”即以社区党委为核心；“4”即以社区居委会、物业公司、物管会、楼门长为固定成员；“N”即根据议事内容和协商需要，将居民代表、在职党员、律师、片警、志愿者等纳入议事体系，针对社区难点、痛点问题定期组织召开共建协商会议，以“联动”带动协商共识行动，以“共议”促进共建共治共享，进而打造“社区共同体”。

主要做法 做一“桩”好事，了一桩心事

社区所辖国风长安小区内原来只有一处充电柜，充电设施严重不足。接到居民诉求后，社区党委第一时间上报街道，并迅速响应群众诉求。依托“1+4+N”工作法，社区党委召集社区居委会、物业公司、物管会、楼门长、职能部门等多方主体开展议事协商会议。一方面，居民主动配合社区通过电话访问、网上小程序、小区门口现场登记等方式开展电动自行车现有量调查,对充电桩安装需求进行了全面摸排；另一方面，积极开展充电设施安装事项民意调查，通过实地勘察、全面协商，仔细梳理小区可用空间，遴选充电桩安装点位。

为了“争一分、夺一秒”，街道党工委、办事处主责领导于2024年大年三十当面听取居民建议，现场沟通安装事宜，详细研究施工方案，并承诺会压实责任尽快解决电力供应问题。经过30天左右的时间，国风长安小区在重重困难之下，完成了充电设施建设。小区新建充电设施1处，充电接口64个，即刻投入使用，解决了150辆电动自行车车主的安全充电问题。居民们纷纷竖起了大拇指：“现在小区安装了充电桩，方便了居民、规避了隐患，感谢街道社区为我们解决实际问题!”充电桩的安装不仅消除了电动车上楼充电、飞线充电等安全隐患，更是解决了居民的“急难愁盼”。

漏雨居民愁，联动解民忧

社区所辖张仪村路4号院属楼房平房混合的老旧小区,基础设施薄弱。在诸多协商议题中,房屋漏雨问题尤为突出。对此,“1+4+N”工作法持续发挥作用,社区党委就夏季汛期房屋漏雨问题召开联席议事协商会议,共议问题难点、共商解决方案、共同开展行动。社区党委与物业公司召开社区物业工作沟通协调会,并向产权单位发送工作函,与物业沟通并安排解决方案。

以往，雨后房屋哪里漏补哪里，难以根治问题；今年，街道多方协调、社区多次协商，社区党委全面整合现有资源，产权单位全力支持人力物力，赶在雨水到来前完成了小区全部楼顶防水材料的重新铺设工作，实现了设施优化“全覆盖”、房屋漏水“零容忍”。社区工作者对居民承诺:“请您放心，今年社区提前做防水，保证不会再漏雨。”这一承诺得以兑现。张仪村路4号院楼顶修缮工作的及时完工，消除了居民的“心病”，以最快速度解决了小区500余户居民的痛点问题，创造了社区解决此类问题的新纪录。

成效启示

小瓦窑西里社区在街道指导下，探索实践“1+4+N”工作法，以党建为引领、以居委会为平台、以物业公司为抓手、以物管会为纽带，将辖区每栋楼的楼门长、居民代表充分调动起来，及时收集并解决社区居民关心的热点、难点、痛点问题。根据问题的大小、难易程度进行划分，能直接处理的问题马上解决；需要多部门协调完成的问题，组织召开社区联席议事协商会议，多元主体共同讨论制定解决计划、落实责任予以解决，以共建共治共享为目标打造“社区共同体”。

通过这一系列举措，小瓦窑西里社区不仅有效解决了居民的实际问题，提升了居民的幸福感和满意度，还增强了社区的凝聚力和治理能力，为其他社区提供了宝贵的借鉴经验。(李春彦 纪托 )

责任编辑：陈瑾