以问题为导向 强化改革执行力 攻坚公司高质量发展难题

南方公司深入贯彻党的二十大精神，积极落实国资委、中交集团和中交路建关于国有企业深化改革提升行动的决策部署，以问题为导向，以强化改革执行力为抓手，强力攻坚影响企业高质量发展的难题,取得一定成效。

一、加粗改革主线,强化全员改革意识

一是以问题为导向编制改革方案。南方公司制定的《改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)》中，明确了七个方面67项改革举措，分类确定了改革标准共计107项。其中,针对公司2023年突出的市场、技术等短板,确定了涉及市场开发的改革举措9项，技术管理改革举措11项,四能改革攻关举措7项，合计占比43%，意在通过改革手段破解企业发展难题。二是高标准优化改革台账。制定了《南方公司企业改革工作规范》，对改革台账的主要内容、进度标准、动态管理、完成标准进行明确，并要求各部门自查优化台账。责任部门牵头组织一部门一审核，逐一对公司改革台账进行复核，重点对改革进度、成果提炼、固化成果等内容进行验证，通过台账绘制形成公司改革工作主脉络。三是改革组织保障有力。及时调整全面深化改革领导小组，统一部署和组织推进公司全面深化改革工作。目前,共召开深化改革领导小组会议3次，审议议题4项。建立改革领导包保机制，明确今年公司领导包保领衔的8项工作要点的97项具体举措，推动责任领导靠前指挥、定期研究、把关指导、督促督办,确保举措落实落地。四是建立汇报督办机制。每月总经理办公会督办改革进度滞后工作。目前，低于进度50%的改革任务5项，主要是资质建设、重大项目落地、数字化场景建设、债权清收等。五是建立融合考评机制。强化领导带头作用，在经营层成员年度经营责任书中，结合领导包保责任制，将重要改革任务列入考核项目，促使公司领导和对应部门对改革任务提高重视程度、投入更多精力，以“真考评”推动“真改革、真提升”。

二、细绘改革脉络，积淀企业发展基础

一是提高市场竞争力。加大一线市场资源投入，新设新疆办事处，调整安徽办事处负责人，加大黑龙江办事处投入资源，三个办事处合计为公司贡献新签合同额的67%。二是聚力战新产业发展。公司研判市场，拓展朋友圈，陆续中标高标准农田建设工程、土地治理工程、风电工程、5G通信基站建设工程等，“三新”业务新签合同额占比达65%。三是推动传统产业升级。依托在建项目建立BIM应用、数字化交底、动画制作等数字化场景库。围绕绿色低碳推动项目管理，常态化推动传统项目的盾渣绿色循环利用。四是专注长大隧道专业化能力建设。推广机械化施工作业，形成了一套比较成熟的隧道大机施工管理模式。编制《隧道超方数据指标确定》、《隧道超方原因分析及控制措施》，搭建形成了南方公司超方管控框架，专业化发展基础更加坚实。

三、深化四能改革，助力企业长远发展

一是优化市场化用工机制运行。推动管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制有效运行。2024年总部岗位竞聘5人次，管理人员退出2人，因考核不合格主动解除劳动合同41人。二是持续推进职务职级体系运行。合理优化公司干部人才队伍结构，6名总部中层管理人员转任P序列，引导管理岗位向专业岗位转换跑道，更符合基建公司特征。制定《条线考核工作实施细则》，重点规范考核组织、总结评估、评审过会、结果应用等环节，确保各专业条线考核工作切实落地。三是坚持“三定”管理发挥作用。合理管控人才队伍总量，修订《南方公司总部定岗定编定员管理办法》，按经营成果管控总部人员；制定《南方公司项目组织机构和定员管理办法》，按劳产率控制员工人数，强化项目周期动态管理，推动实现项目关键岗位的合理配置。（陈飞羽）

责任编辑：陈瑾