宁德霞浦县公安局松山派出所：打造矛盾纠纷排查化解闭环“链条”

今年以来，霞浦县公安局松山派出所坚持以新时代“枫桥经验”为指引，紧盯辖区治安形势和矛盾纠纷特点，从源头稳控、多元调处、跟踪回访三个方面入手，着力构建矛盾纠纷排查化解闭环“链条”，有效将各类矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，辖区群众的安全感、满意度持续攀升。

今年以来，松山派出所共化解各类矛盾纠纷98起，同比下降40.61%，取得良好的社会效益，收获了广大群众和案件当事人广泛赞誉。

起底摸排 源头稳控

“你们双方都冷静一下，冲动只会激化矛盾，好好沟通才能解开误会……”8月15日，滨河东路警务站内，民警对争吵得面红耳赤的王某和张某劝解道。

事情的起因源于一次邻里口角。喜爱种植花草的王某将家中摆放不下的花盆放置在过道中，邻居张某出门时不慎被绊倒，脚被摔碎的花盆划伤。王某误以为张某因不满花盆占道故意将其摔碎，张某未得到王某道歉反被指责，故而心生不满。

此后双方多次因此发生口角，矛盾愈演愈烈。该小区物业多次处理无果后，在松山派出所社区民警开展入户走访时，将情况告知民警。为避免事态进一步扩大，在了解情况后，民警主动上门将双方当事人邀约至滨河东路警务站，从法理、人情、邻里相处等多个角度进行引导劝解，经过多次调解，最终双方当事人握手言和。

松山派出所牢固树立“预防在先、源头化解”的工作理念，充分发挥社区民警的主动性，依托村干部、警务助理等人熟、地熟、威望高的优势，结合入户走访、隐患排查、防范宣传等日常工作倾听群众呼声，全面排查涉及群众切身利益的经济纠纷、劳资纠纷、土地纠纷及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等，及时发现和掌握“小纠纷”，排查“小隐患”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，变“被动”为“主动”。

汇聚合力 多元调处

“警察同志，我们都相信你们是最公正的，我也不为难他了，就按照这个标准赔偿吧……”听完民警由情入理、有理有据的劝解，林某家属对民警如此说道。

原来，林某受雇于孙某在海上养殖生蚝。6月27日，林某在海上生产作业时不慎落水，经多方搜救后，确认林某已遇难，之后，林某的家属与孙某就赔偿金额产生分歧，希望警方介入调解处理。

得知情况后，松山派出所立即启动矛盾纠纷“3+N”联调机制，与村委干部组成联合调解小组，将双方当事人约至村委，动之以情晓之以理，安抚双方情绪，了解双方诉求。最终，经过多方多次调解，双方达成共识，成功化解矛盾。

松山派出所针对排查出的矛盾纠纷、不稳定因素，及时与民政、交通、卫生、人社、司法等相关职能机构联系沟通，并根据实际情况吸纳社区(村居)的网格员、志愿者等社会组织协助配合参与调解工作，形成了“公安+部门+社会力量”的大调解模式。

跟踪回访 案结事了

“要理性维权，过激讨薪，你有理都变无理了。”

“拖欠的薪资现在都拿到了吗?如果有需要帮忙的，尽管来找我们……”

7月14日，松山派出所民警成功调解一起薪资纠纷，当事双方达成协议，工资拖欠方林某承诺尹某将于近日将薪资全部补全。

为防止调解落实不到位，导致矛盾纠纷反弹，松山派出所民警于7月17日对双方当事人进行上门回访，得知林某已将拖欠的薪资全部支付到位，为该起矛盾纠纷画上了圆满的句号。

“真没想到派出所的工作做得这么细致，调解结束了还会安排民警上门回访，太感谢你们了……”次日，尹某将一面印有“执法严明 公平正义”字样的锦旗送到松山派出所，对民警尽职尽责的工作作风表示由衷的感谢。

松山派出所按照“谁办理、谁负责，谁摸排、谁负责，谁调解、谁负责”的原则，积极推行矛盾纠纷“发现、研判、预警、核查、处置、反馈、总结”全流程闭环机制，对已经调解成功的矛盾纠纷实行“应访尽访”，通过上门走访、电话、微信回访等多种形式，定期跟踪回访、动态跟踪，掌握双方履行协议情况，耐心细致做好结果问询和解释沟通工作，避免“表面和解，背后斗气”，真正做到案结事了。在回访的同时，常态化开展法治宣传，引导群众通过合法渠道反映诉求，利用合法手段解决问题，有效提升了群众遵纪守法意识和自我保护能力。(学习大军 霞浦公安 供稿)

责任编辑：陈瑾