福建宁德古田县卓洋乡：创新执法新模式 推动乡镇行政执法改革走深走实

近年来，古田县卓洋乡积极探索乡镇综合执法改革工作新路径，创新“133”即“1个体系统揽全局、3个片区联动执法、3项措施确保成效”执法新模式，破解乡镇违法行为“看得见、管不着”的难题，打通乡镇综合执法的“最后一公里”，助力全乡基层治理能力再上新台阶。

构建1个综合执法体系

成立卓洋乡综合行政执法领导小组，全面整合集中乡镇执法力量，配齐配强人员、执法车辆、服装和设备，推进执法基础标准化，推行“一体执法+网格联动”，及时摸排并处置违建养殖、环境污染、安全隐患、违法占耕占林等问题。

打造3个综合执法片区

根据区域相近、力量互补、任务均衡原则，将卓洋乡分为3个执法片区，组建“挂村领导+包村工作队+村级网格+专项执法人员”综合执法小组，推动执法力量下沉片区，实现执法前移、分片包干、责任到人，确保指令直达、高效运转。

创优3项综合执法措施

一是厘清执法权限。梳理卓洋乡行政执法事项清单127项，并建立分级动态清单，权限内自行处理，超权限上报处置。二是推行“先劝后处”。按照“多调解少执法、边调解边执法、能调解不执法”的思路，引导群众自行整改，让执法更具温度。三是抓严执法监督。设立执法监督窗口，实时监督执法案件全流程，有效降低执法风险。

通过创新实施“133”执法模式，有效破解乡镇执法“小马拉大车”治理难题，进一步提升执法工作效能。2024年以来，累计开展片区巡查196次，排查线索问题133条，移送线索1条，劝导调解82件，执法立案11件，结案11件，联合执法28件。(学习大军 古田县卓洋乡 供稿)

责任编辑：陈瑾