福建宁德柘荣县黄柏乡：积极探索综治中心规范化路径，共筑基层社会治理基石

近年来，柘荣县黄柏乡深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以深化“平安黄柏”创建为目标，紧密结合本地实际，传承并创新发展“枫桥经验”，充分发挥资源优势，着力整合服务职能，大力推进综治中心规范化建设，打造基层社会治理实战化平台，形成“综治中心+网格化+信息化”的工作体系，赋予社会治理新动能。

硬件设施华丽蝶变 铸就全能型综治服务旗舰

黄柏乡综治中心深度践行柘荣县“1+6+N”法治服务矩阵建设理念，打破部门间的壁垒，将调解室、检察联络点、诉非联动中心、心理咨询室、信访评理室、法学会会员工作室等六大法治服务载体无缝衔接于同一平台，实现了法治资源的深度整合与高效利用。同时，中心紧随时代脉搏，以科技赋能，打造智能化服务环境，不仅新增设了314个高清摄像头，织就一张覆盖全乡重要区域及关键点位的智慧监控网络，还配置了一块100寸的超大液晶显示屏，实时滚动展示综治动态，信息传递一目了然。由此“家门口”的一站式、多元化、高品质法治服务成为现实，有力推动了基层社会治理体系和治理能力现代化，为“平安黄柏”建设注入强大动能。

深化实战应用 推动基层社会治理提档升级

黄柏乡综治中心以实战化运作为核心策略，倾力构建“多功能合一、一中心多效”的高端综治平台，将便捷民众、服务民众、赢得民众满意视为工作的灵魂，矢志构建起无缝对接、迅捷流畅的基层社会治理服务网络。中心坚定执行民众诉求“全方位接纳”“全程化处理”“全时段监管”的准则，精心设计囊括全面接收、有序转交、协同处理、跟进督办、结案归档、回访反馈等步骤的完整闭合工作流程。此外，黄柏乡深挖本土资源，积极倡导并鼓励具有高度公信力与社会责任感的乡贤、老党员和老村干担当“草根和事佬”角色，发挥他们在化解社会矛盾、调处民间争议中的特殊影响力，推动非诉讼方式解决纷争成为常态，筑牢了基层社会治理的第一道防线。在此基础上，创新设立王亦明“草稿和事佬”工作室，进一步拓宽了基层法律服务渠道，使之更为贴近群众需求，更加方便快捷，确保矛盾纠纷得以及时、有效化解，有力推动了基层社会治理体系和能力现代化的进程。中心成立以来化解矛盾纠纷224起，调解率达到了100%。

秉持守正创新理念 激发网格治理体系“新动能”

黄柏乡坚守守正创新原则，构建并激活三级网格化治理体系，全面提升基层社会治理效能。全乡按人口分布与社区特性划分16个一级网格，由挂职领导任网格长，32名副网格长由村支书与民警组成，确保政策与治安双轨并行。另有16个二级网格，各配专职网格员负责日常事务与信息反馈;32个三级(战时)网格，配备网格员应对临时突发任务，实现村民精细化动态管理。网格员深入基层摸排核实数据，形成详实网格数据库，为精准施策提供数据支持。截至目前，已累计更新录入房屋信息2283条，精准掌握人口信息9606条。同时，依托网格体系，综治中心协同网格员开展平安宣传活动，涵盖“三率”提升、扫黑除恶、反诈、反邪教、国家安全、禁毒等主题，通过拉横幅、资料发放、入户宣传等形式，发放资料2000余份，解答法律咨询250余人次，使平安意识深入人心。连续三年，黄柏乡群众安全感率在柘荣县乃至宁德市保持前列。(学习大军 柘荣县黄柏乡 供稿)

责任编辑：陈瑾