霞浦长春：加快推进“三无”渔船“退出江湖”

近日，在霞浦县长春镇积石村码头，船东潘小钦正为“开渔”进行着最后的准备。与往年不同，今年伴随他“驰骋”海上的不再是“三无”渔船，而是证件齐全的新船。

去年8月，长春镇政府的工作人员找到潘小钦，动员其将原有的“三无”渔船进行拆解，并向他详细介绍了建造合规新船的相关优惠政策。

潘小钦动心了。在镇政府工作人员的全程指导下，潘小钦的渔船完成了拆解，新船也在去年顺利开工建造，并于今年7月完成交船。

“新船不仅动力更足，而且设备更齐全。”在新船上，潘小钦介绍，如今，船上配备的渔网从原来的700张增加到1000多张，还加装了捕捞专用的声呐系统。

在长春镇，像潘小钦这样建造合规新船的船东还有很多。

长春镇作为霞浦县渔业大镇，远洋捕捞船数量众多，当地“三无”渔船管理难的问题由来已久。

“‘三无’渔船大多是从外地购置，不仅属于无证运营，而且设备老旧，存在较大安全隐患。但由于‘三无’渔船价格低廉，在沿海地区颇有市场。”长春镇海洋与渔业站站长陈健说。

近年来，长春镇在整治严打“三无”渔船上下足了功夫。然而，海上执法不比岸上，违规群体大、海上管控难是“老大难”问题，使得“三无”渔船“打而不绝”，甚至出现越打越隐蔽，海上“躲猫猫”的情况。

如何从根本上解决问题呢？“要想长远发展，还得源头治理。”长春镇党委副书记蒋贡宝说，2023年，长春镇在霞浦县率先开展船舶转型升级，引导渔民拆旧船（“三无”渔船）建新船。

当年初，长春镇联合霞浦县海洋与渔业局、银行金融机构、渔业互保协会等部门先后在积石村、亭下溪村、斗米村、长门村、渔洋垾村、吕峡村等召开船舶转型升级推进会，积极鼓励12米以上涉捕捞船舶进行转型升级。

“与群众的沟通中，我们发现转型升级的难点是在资金筹措上。”蒋贡宝说，针对船东、船长的资金顾虑，长春镇积极对接县级部门和金融机构，引导金融机构推出指标贷、新船抵押贷，并降低贷款利息，缓解船东造船资金压力。  

“船东在新船建造前，可申请信用贷作为启动资金。拿到《渔业船网工具指标批准书》《渔业船舶船名核准书》等资料后，可申请办理造船贷。在船舶建成后，还能申请船舶抵押贷。”陈健说，不仅如此，镇里还向上级部门申请了贴息政策，进一步降低船东资金压力。

在正向引导的同时，长春镇还联合省、市、县执法部门进一步加大执法力度，重点打击违规捕捞船舶，以高压态势形成震慑。

据统计，长春镇需转型升级的船舶共有94艘，目前已有63艘提交转型申请。其中，49艘已完成转型升级，14艘正在建造中。“希望通过政策扶持、加大执法力度等措施，加快推进辖区‘三无’渔船全部退出。”蒋贡宝表示。

责任编辑：陈瑾