东湖好“枫警”——宁德市公安局大门山派出所探索基层治理新路径

在宁德市中心，有一片占地624公顷，湖岸线13公里的东湖城市湿地公园。近年来，随着周边基础设施不断完善，呈现产业聚集、商圈汇集、人车密集现象，不仅是本地市民休闲娱乐的主要集聚地，也吸引众多外地游客到此打卡。

 公园湖心山脚处，东侨经济技术开发区第一个派出所——宁德市公安局大门山派出所便坐落于此。近日，笔者探访大门山派出所，深入了解该所在长期工作实践与不断探索中，如何将区域广、人流大、警情多的治安难点转变为防控难、处置快、服务优的治理亮点。

 助力社会防控的“东湖大叔大妈”

漫步环湖10公里的木质栈道，远眺湖面鸥鹭起落，近闻湖畔鸟语花香，间隔一段就能看到由“公安蓝”带队的志愿队伍佩戴着“东湖枫警”袖标开展巡逻，与宜人的景色交相辉映，增添满满的安全感。

 2017年4月，大门山派出所环东湖巡防队成立后，吸收周边党组织党员、志愿者共同参与巡防，成为公安辅助力量。同时，学习“朝阳群众”模式，把社服物业、园林保洁、街边商贩、热心市民等发展为巡防员、调解员、信息员，并亲切称为“东湖大叔大妈”，形成了新时代“枫桥经验”与湖滨治理结合的“环东湖新模式”。

 工作宣在前，才能防到位。“巾帼志愿宣讲员”“大学生宣讲员”……平日里，各领域志愿者在民警、辅警带领下，结合辖区电诈形势、主题活动开展“五进”宣传，以“一宣讲员挂点一小区”的方式，开展“线上+线下”宣讲。

 翻阅工作簿，密密麻麻的咨询求助、巡逻走访、宣传防范跃然纸上。今年以来，大门山派出所共解决群众求助260余次，开展宣传活动80余场次，以“一警带多”的形式，站好“平安前哨”，实现志愿力量共同参与治安防范，深入打造共建共治共享的社会治理格局。

 群众家门口的“解忧警务室”

“有一群众试图翻越栈道护栏，请环东湖巡防队立即到场处置。”3月16日，在综合指挥室的监控大屏内，值班员拿着对讲机传呼着，巡防力量到场后迅速稳控住该群众，并进行心理疏导，成功阻止一起意欲轻生事件。这是大门山派出所“两队一室”打好配合、快速反应的缩影。

 近年来，大门山派出所立足辖区实际，根据“因地制宜、贴近基层、符合实际、服务实战”原则，科学规划“两队一室”工作框架，先后设立驻医警务室、驻校警务室、社区警务室，促进警务前移，着力打造群众家门口的“解忧警务室”。

 不久前，宁德师范学院学生林某到驻校警务室求助，称其在放学途中遇到一名“学长”，在对方的恳请及随时可以退货退款的承诺下，用生活费4000余元买下若干盒笔。后来，林某在微信上联系对方要求退货退款，却被对方拒绝并拉黑。了解情况后，警务室民警充分发挥“平安校园”建设前端堡垒作用，顺利帮助林某退货退款。

 在社区警务室里，矛盾纠纷双方当事人握手言和的画面，几乎每天都在上演。

大门山派出所积极开展矛盾纠纷调处排查工作，落实“律师进所”“人民专调”“社区调解”等矛盾纠纷化解机制，形成矛盾纠纷发现、调处、跟踪、联动、回访的全流程闭环管理模式，推动矛盾纠纷高效化解。今年以来，共化解矛盾纠纷186起，有力将矛盾纠纷遏制在初始，化解在基层。

打击违法犯罪的“锋利刃”

“立正、稍息”……6月12日，在大门山派出所的操场上，一阵阵铿锵有力的口令声此起彼伏。

 1月以来，大门山派出所深入推进全警实战大练兵活动，实行每周一三五加强队列训练，每周二四强化体能训练，同时规范内务管理，强化养成教育，狠抓民警辅警政治、业务、技能、执法规范化培训，全面打造新时代公安铁军。

 “‘练兵’是为了‘用兵’时见功夫。”大门山派出所所长徐哲说。3月7日，大门山派出所掌握一条重要线索，涉嫌赌博案的犯罪嫌疑人林某在霞浦出现。该名嫌疑人反侦意识极强，稍有不慎就会错失抓捕机会。该所综合指挥室立即展开分析研判和精准核查工作，同时抽调精干警力连夜赶赴霞浦，并在霞浦县公安局的密切配合下成功抓获犯罪嫌疑人。

为有效打击震慑各类违法犯罪活动，大门山派出所坚持“以打开路，以打促防”，铁腕整治“黄赌毒”、盗抢骗、寻衅滋事、聚众斗殴等不法行为，全力提升群众安全感与满意度。仅上半年以来，共查处赌博案件21起，抓获涉赌人员40人，查获赌资190余万元。（学习大军 宁德市公安局 供稿）

责任编辑：陈瑾