宁德市古田县凤埔乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“晨巡晚议”乡村治理为抓手,整合网格化服务中心、信访接待中心、人民调解委员会、诉非联动工作室、公共法律服务室、人大代表联系群众室等资源设立凤埔乡综治中心,落实“三化”机制,即:网格化管理,多元化解忧,法治化服务,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
依托网格治理,察民情,听民声,汇集社情民意
2024年1月16日,凤埔村网格员在网格“晨巡”中发现有村民反映其家里突然停水了,门外路灯坏了也没修理,影响正常生活。了解情况后,网格员立刻通知水电维修工人到现场查看情况并反馈凤埔乡综治中心,乡综治中心及时安排驻村干部跟进。经了解,停水是因为其家中水管堵塞造成的,经清理已正常供水,坏掉的路灯当天也已更换,恢复照明。
凤埔乡依托综治中心“问题联治、工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联创”的工作优势,以网格化管理为经脉畅通基层治理主动脉,配齐配强网格治理力量,加密巡村入户频次,摸清基层实情,变“坐等群众办事”为“主动上门服务”。全乡共划分一级网格13个,二级网格19个,专属网格3个,配备网格长16人,副网格长26人,网格员22人,形成全乡基层治理一张网。网格员坚持每天巡村,每月至少对全村进行一次巡查,对所巡访群众家庭情况、社会交往、经济条件、生活习性、困难需求等进行分类详实登记,对群众反映的问题,及时反馈综治中心,能办理的限时办理,不符合政策条件的做好解释说明。年初以来,网格员共累计收集民情60多条,及时快速地处置了邻里纠纷、土地确权、林业纠纷、低保申请、村道水毁抢修等大小问题10多个。
强化多元联动,汇民智,解民忧,化解矛盾纠纷
“你好,是综治中心吗?邻居家的水老是流到我家门口,导致我家门口经常积水,请你们帮忙解决一下这个问题吧”,近日,凤埔乡综治中心工作人员接到桃州村民反映的问题,立即开展调查,经了解,因地势原因和排水设施不完善,周围3户人家因此事产生了矛盾。
为避免矛盾激化,凤埔乡综治中心马上组织专职调解员、老支书以及当事人一起协商解决,协商后决定由村里提供管道,他们各自埋管进行引流,大家一致同意,有效化解了邻里矛盾。
这是凤埔乡综治中心成功化解的纠纷之一,为推动矛盾纠纷调解在基层、化解在萌芽状态。凤埔乡综治中心统筹多方力量组成“一站式”矛盾纠纷调解平台,设立“解忧杂货铺”,由乡党政班子成员、驻村工作队、人大代表、老支书、专职调解员担任“掌柜”轮流坐班,以乡音、乡俗、乡情为纽带,受理矛盾纠纷调解、信访投诉、心理咨询、法律援助等业务,让调解室真正成为老百姓身边的“解忧杂货铺”,成为老百姓遇到问题可以“找个说法”的地方。今年以来,凤埔乡综治中心成功化解征地、民事等疑难纠纷30余件,群众满意率达99%。
推进法治服务,释民法,暖民心,促进知法用法
“阿姨,最近电信诈骗很多,接到陌生电话要你转账之类的,你要找家人和民警确认清楚哈,可不能被骗了”,这是苏墩村网格员谢锦芳在跟村民开展反诈宣传,她既是网格员也是苏墩村一名法律明白人,她说老人家喜欢唠家常,那就顺道再普普法,一举两得。
为提升法治服务基层治理,凤埔乡积极推进“1(综治中心)+6(法官、检察官、人民调解员、警官、法律顾问、法学会会员)+N(乡村法律明白人、老党员、热心群众等)”法治服务矩阵建设,加强与信访部门、法院、检察院、派出所、司法所、法学会等联系,提升法治服务质效。与县法院开展合作,成立法院诉非联动工作室,搭建“特邀调解员+法官”纠纷化解通道,针对涉法涉诉等突出性矛盾纠纷或典型案件,实行就地调解或者开庭,选派法官驻点服务。4月10日,邀请乡司法所所长李丹在凤埔中心小学开展“向校园欺凌说不”为主题的法治安全宣讲活动,类似这样的法律知识讲座、普法宣传活动,今年已开展6次,加强了对群众的法治宣传教育,帮助、引导他们依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。(学习大军 古田县凤埔乡 供稿)
责任编辑:田雨
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