雅安名山： 打好基层治理“组合拳”

中国报道讯(石红霞 特约通讯员何云超 报道)四川省雅安市名山区聚焦社会治理新问题和人民群众新诉求，结合基层实际，找准突破口和切入点，深入实施十个重点治理项目，以治理之效破解发展之困。

开展送法下乡宣传活动

党建为先，城乡治理“两探索”。探索乡村治理新模式。结合村级建制调整，完成74个临时村党组织设置，配优“头雁”队伍，实行书记专职化、备案管理，“一肩挑”完成率达88.8%;深化农民工回引“三项培养”，建立全链条式、立体式培养机制，回引农民工1471人，储备后备干部178名;深化“村干部坐班+周二集中服务日”“全程代办服务”制度，将40余项便民服务下沉到村，实现为民服务在身边。探索社区发展新路子。构建“镇(街道)党(工)委—社区党委—小区党支部”为核心，社会组织、居民等参与的“三级多元”“微治理”体系;建立“三社联动+职能服务”社区治理机制，实现12个社会组织、22家非公企业主动融入;推进示范体系建设，成功申报省级示范街道1个、示范社区2个。

红星镇民宿一角

组网建系，自治法治“两深化”。深化网格服务管理。完善区镇村网格四级管理体系，优化设置全科网格129个，配齐网格员200余名;健全网格员职责、走访、考核等14项运行机制，组织网格培训5次。今年来，网格员走访重点人员12353次，上报处理治安隐患4493件，积极维护社会和谐稳定。深化自治体系建设。健全村级民主自治机制，完善妇联组织体系，实现区镇(街道)村(社区)三级妇联干部的配备率达100%，89个村、15个社区“妇女之家”全覆盖;建成“实践中心—实践所—实践站”区镇村三级组织体系，实现乡镇文联全覆盖;规范村(居)务公开，明确公开目录，进一步提升基层自治水平。

社区党建宣传墙

去粗存精，企业发展“两加速”。加速“僵尸企业”处置。组建工作领导小组，开展对象甄别、财产处置、存量资源招商、信访维稳等工作，保障处置稳妥有序推进;通过调查摸底、专题研究，认定3家“僵尸企业”，按照市场化、法治化原则，因企施策制定方案，全面展开分类处置。加速茶企转型升级。瞄准税收征缴、产能压缩、土地腾退、园区建设、园区招商等多个着力点，拓宽发展思路，健全茶产业链，助力蒙顶山茶提档升级。今年来，完成茶企税收征缴1383.9万元，对接洽谈企业41家，成功入驻3家，有意入驻24家。

创新改革，村级经济“两聚焦”。聚焦闲置资源利用。摸清全区现有闲置集体建设用地底数，出台农村闲置集体建设用地利用方案，完成全区46个村庄规划编制;指导开展“小挂钩”项目，各乡镇根据自身发展用地需求提交项目申请，批准立项6个，总面积150余亩。聚焦集体经济发展。积极探索新型农村集体经济有效实现形式，健全组织领导机制和监督管理机制，全面展开清产核资，明晰集体资产权属关系，试点放活集体经济经营权，具化收益分配方案，严格考核考评，激活发展内生动力。

召开茶企转型升级百日攻坚行动推进会

协同联动，治水防疫“两不误”。水环境治理不耽误。在全市率先出台镇(街道)重点河流出境断面水环境质量考核办法，根据评价结果实行水环境生态补偿;完善联防联控协同治理机制，构建内与雨城、经开区，外与蒲江、丹棱县多方共治格局，健全水环境整治联席会议制度，先后召开协调会7次，解决治理难点10余个。重大疫情防控不延误。完善突发公共卫生事件应急预案，健全重大疫情应急响应机制和主动监测预警机制，强化公共卫生应急物资储备，形成体系化联防联控、精准化群防群治工作格局;完成区人民医院救治点，百丈镇怡湖苑、联江乡养老院集中留观点改造，新增床位近200张;展开各类培训演练35次，检查医疗卫生机构、公共场所、学校等区域1126次，下达监督意见书686份，确保全区疫情防控能力持续提升。

责任编辑：陈卫杰