寿宁县公安局鳌阳派出所：念好“三字诀”深化矛盾纠纷排查化解

为积极践行新时代“枫桥经验”，牢固树立“派出所主防”工作理念，寿宁县公安局鳌阳派出所立足“既有好讼的习性，也有无讼的基因”的民风特点，从事前、事中和事后三个维度，念好“排、解、盯”三字诀，综合施策、精准发力，有效破解矛盾纠纷源头治理难题，坚决把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，严防小矛盾升级为大案件、小问题酿成大事端，全力确保社会治安大局稳定。

念好“排”字诀，提升源头管控能力

群防群治“排”。引导发动村(社区)干部、网格员等群防群治力量充分发挥作用，对辖区内各类矛盾纠纷、风险隐患通过“智理廊乡”数字化平台实时采集、分类报送，最大限度拓宽信息来源渠道，综合指挥室依托平台及时掌握信息、审核研判，确保全面、及时地收集社会矛盾纠纷线索。

日常工作“访”。派出所民警、辅警利用开展“一标三实”信息采集、“百万警进千万家”等工作时机，对辖区重点人员、重点部位，重点领域逐一开展走访，筛人、访事查隐患。同时通过警民微信联系群、12345群众投诉、案件办理、走访群众等渠道，收集群众的诉求和意见，实时掌握辖区社情民意，准确把握深层次、内幕性纠纷隐患，做到“耳聪目明”。

重复警情“看”。对涉及家庭矛盾、婚恋纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等特定群体的警情定期进行全面梳理分析，对其中多次报警的警情逐一开展回访工作，详细掌握纠纷、诉求处理情况，做到底数清、情况明。对问题反弹的及时跟踪处理，找准问题症结，形成“收集—整改—监督—回访—长效”的全链条治理机制，避免矛盾纠纷激化升级，切实做到“案结事了”。

念好“解”字诀，建立多元化解模式

一般矛盾主动“解”。坚持“就地、就近、就快”化解原则，对邻里纠纷、债权债务等诱因清楚、事件简单的一般矛盾纠纷，实行民警与村(社区)干部、警务助理等共同组织就地调解，通过上门疏导、民主议事、恳谈交流等形式，“理”“情”并用、定分止争，让矛盾纠纷调解更有温度、更有效率。

复杂矛盾联动“解”。积极落实“3+N”线上线下矛盾纠纷联调机制”(3指派出所民警、司法所干部、人民调解员三方主要调解力量;“N”为法官、律师、当事人亲友以及案事件涉及的相关部门工作人员)，推行“社会问题由社会解决”“专业问题由专业人士解决”“线下问题线上解决”的工作理念，对因拖欠薪资、土地争议、社会管理等问题引发的矛盾，全面进行风险评估和研判，积极协调村(社区)、综治办、民政、国土、司法等部门，充分利用村规民约监督、专业法律知识宣讲等手段，点对点、面对面地联合开展矛盾纠纷化解工作。

念好“盯”字诀，筑牢风险防控屏障

紧盯重点人员。充分发挥社区警务“2+4+N”效能，借力村干部、网格员、鳌城义警等社会力量“人熟、地熟、事熟”的优势，结合日常入户走访开展摸排建档工作，对辖区人员社会关系、现实表现及当前动向等信息全盘掌握。严格建立“一人一档”，加强与综治、村(社区)等部门沟通联系，完善信息互通机制，制定具体管控措施，落实具体责任人，确保管控工作无死角。

紧盯重点领域。围绕利益诉求群体、经济领域、公共安全管理等矛盾纠纷，联合职能部门“多管齐下”，全面压紧压实属地管理、行业监管责任，实行定期矛盾风险梳理、汇总、研判制度，密切关注动态，研究针对性工作措施，最大限度保证工作效果。

紧盯普法宣传。坚持“预防为主、调防结合”的工作思路，社区民警深入辖区开展法制宣传“进社区、进企业、进单位、进校园”等活动，通过发放宣传资料、开展以案释法、现场重点讲解等方式，寓法于情进行政策宣传、法规讲解，引导其在法律框架内依法表达合理诉求，努力从源头上减少矛盾纠纷。

今年以来，共排查矛盾纠纷117起，调处112件，矛盾纠纷化解率、满意率分别达95.7%、97.5%，辖区群体访、刑事发案率实现“双下降”，未发生“民转刑”“刑转命”案件。(学习大军 寿宁公安 供稿)

责任编辑：田雨