争优争先争效|霞浦公安创新“三维一体”机制，赋能提升警务督察质效

“陈某某同志，我这里是县局警务督察队，我们通过网上督察系统发现你已脱岗超过10分钟，请你立即回到工作岗位。”近日，霞浦县公安局网上督察民警在视频巡查中发现，派出所户籍窗口值班民警长时间脱岗，存在违反工作规定的行为，督察民警第一时间向他的警务通手机发去短信提醒。收到短信后，民警陈某某立即回到工作岗位。

这是福建省霞浦县公安局警务督察部门开展网上督察的日常缩影。

今年以来，霞浦县公安局在推进常态化队伍监督管理工作中，始终坚持问题导向、底线思维，不断整合监督资源，优化工作机制，延伸监督触角，最大限度转化了警务督察成果，为公安机关在完成各项工作任务，促进公安队伍建设，规范执法执勤等方面提供了强有力的纪律保障。

聚焦风险“精准督” 建立“穿透式”组织推进体系

霞浦县公安局党委高度重视以督促建效能，定期分析全县公安队伍自身存在问题，制定出台了《霞浦县公安局督察积分管理办法》，创新推出“四督四察”工作法，即：督“知不知、会不会”，察能力建设;督“在不在、实不实”，察作风建设;督“愿不愿、干不干”，察工作态度;督“稳不稳、安不安”，察工作结果。根据阶段形势任务特点，列明督察任务清单，组建由政委、纪检组长等党委班子成员带队的专项督察队伍，实现对公安执行力、落实力、穿透力“大起底”。

今年以来，针对全国“两会”“五一”安保、“六项规定”、公务用枪管理等工作，先后开展了专项督察12次，并根据每个专项任务，梳理出需要督导检查的共性内容和差异部分，有效提高了督察的时效性和精准度。

开展专项督察期间，联合开展下沉督导10次，对发现的一般问题，责令当场整改8个，查纠各类不规范问题9个，下发通报3期。

聚焦问题“联合督” 建立“闭环式”督察整改机制

动态现场督察具有发挥其查纠问题职能的独特优势，也是确保公安机关依法高效行使职权、落实各项工作任务的重要路径，但督察工作涉及公安工作各个方面，紧紧依靠警务督察一方单打独斗唱“独角戏”式监督，作用有限。

今年以来，警务督察部门坚持全生命周期督察理念，不断增强联合督察的意识，主动联合指挥中心、政工室、办公室等部门，紧盯“枪、酒、车、密、网”等重点风险隐患，组织开展“三查三清”工作，即：全覆盖、滚动式排查，全时空、多维度侦查，全手段、强震慑查处;“三清”即：风险清源、隐患清零、问题清仓。建立完善“三个清单”，即不放心人和事特别是管控清单、措施清单、责任清单。将现场督察发现的问题在全局范围内进行通报，对屡查屡犯或虚假整改的单位、人员进行追责问责，全面营造“督察就在身边，监督无处不在”的态势，进一步压实各警种部门主体整改责任，推动警种部门紧紧围绕督察反馈突出问题加强整改、建章立制、堵塞工作漏洞，形成“问题发现-督察整改-建章立制”监督管理闭环。

今年，警务督察部门共出动督察警力180人次，检查基层所队192个次，执法办案场所29个次，重点单位场所部位3个，及时发现纠正各类风险隐患89个，督察提醒22人次，提出督察建议15条，问责6人。

聚焦质效“网上督” 建立“全时空”督导检查手段

霞浦县公安局党委高度重视警务督察工作，始终把“智慧督察+网上督察”体系建设作为加强公安队伍管理、推动重点工作落实的重要抓手，投入大量资金对全局视频监控联网应用综合平台进行了升级改造建设，配齐配强警务督察队工作人员，有效破解了网上督察力量、智慧赋能薄弱瓶颈，全面提升智慧监督的针对性和覆盖面。

警务督察部门紧紧围绕公安机关各项工作任务，整合优化现有网上督察系统，延伸网上督察工作触角，依托警务督察智能一体化应用平台，常态化开展网上巡查，将县局各警种部门、派出所值班室、服务窗口、执法办案区、枪弹库、街面警务站、执勤岗等场所200多路视频监控纳入网上督察平台，对民警辅警开展巡逻防控、枪弹管理、警容风纪、内务卫生、会风会纪等情况进行全时空无死角督察，对发现的问题实行短信提醒、书面督办、约谈问责等机制，确保推进有序、落实有效，有效解决了传统的督察方式“跑不完、查不清”以及在案事件突发后“跑不到、督不全”的难题。

今年以来，共开展视频巡查1000余次，下发督察提醒160余条，督促问题整改118个，全面提升了抓监督、促整改的时效性、针对性，有效预防了队伍违规违纪问题的发生。(学习大军 霞浦公安 供稿)

责任编辑：田雨