福建宁德周宁县礼门乡多举措扎实推进基层社会治理现代化

千年火山口上的陈峭、“八闽首景”的滴水岩、洞中藏洞藏秀水的蝙蝠洞……礼门乡作为周宁首个获得“国家级生态乡镇”命名的乡镇，其生态环境优美，旅游资源丰富，每逢假期游客络绎不绝，为乡村振兴注入强劲动力。

“实施乡村振兴战略必然离不开平安乡村建设。”礼门乡党委书记黄锦荣告诉记者，近年来，礼门乡紧紧围绕抓党建促乡村振兴的总体思路，探索创新“景村党建+N”、“党员巷长+网格警”、“三零”乡村创建等工作举措，推进基层社会治理现代化，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

景村党建 构建共建共治共享新格局

为营造更加舒适便捷的旅游环境，礼门乡坚持党建引领，创建“景村党建+N”模式，以仕本、常源等村为重点，融合自然资源、非遗文化、民俗节日等元素，搭建“景村党建”线上线下展示平台，努力营造“景区党员上岗、服务就在身边”的“景村党建”浓厚氛围，为群众和游客提供即时联系、旅游咨询、求助救援等相关服务，提升全域旅游质效。

随着礼门乡游客数量的增多，游客与游客、游客与居民、居民与居民之间难免会出现一些矛盾纠纷。为此，礼门乡依托“景村党建+N”模式，构建“1+1+N”矛盾化解机制，让村民实现足不出村就能反映问题、解决问题、化解问题。

所谓“1+1+N”，即由1个党组织、1个调委会和N名群众组成。选任有能力、有威信、善于做调解的党员干部担任调解会主任，推动党支部领导下的调解组织机构保障，调解委员会直接包联到户，职责清晰、任务明确。

与此同时，礼门乡成立的1支乡平安志愿队伍和17支村级志愿综合队伍，不定期深入村居开展平安建设宣传，耐心倾听群众反映的热点问题，收集意见建议，努力营造全社会共建共治共享的浓厚氛围。

党员“串门” 走出乡村文明和谐新风尚

记者在礼门乡星村看到，每一个巷口都粘贴着党员巷长和网格警的联系方式和工作职责，党员巷长、网格警正穿行于整齐划一的楼宇间，挨家挨户“串门”与群众闲话家常，及时收集群众反映的各类急难愁盼问题。

星村作为集地质灾害点搬迁、扶贫开发整村推进、美丽乡村及边远自然村搬迁等于一体的“造福新村”，目前共有搬迁户310户1650人，住户涉及全乡17个行政村及大部分自然村，其人员结构、习性观念等相对复杂，邻里矛盾纠纷时有发生。

1月26日，居民陈某因误会怀疑丈夫魏某与徐某存在不正当男女关系，带着女儿对徐某进行殴打。当时正值春节期间，无故遭遇殴打的徐某心中无比委屈，事后陈某也深刻认识到自己的错误还可能牵连女儿，希望通过调解的方式解决问题。党员巷长和网格警得知情况后第一时间介入调解，经过多轮调解，双方最终达成调解协议，事件得以平息，达到了法律效果和社会效果的有机统一。

漫步在星村的巷道上，整齐的房屋、干净整洁巷道令人心旷神怡。这背后离不开礼门乡实行星村环境整治“积分制”奖励办法，推动人居环境不断优化。“积分制”奖励办法以家庭为积分主体，每月每户积分10分，出现门前堆放杂物、不规范停车、私搭乱建等情形的将进行扣分，符合情形的则加分，每月积分居前列的予以适当物质激励，连续12个月积分居前列的，由乡统一标识，对相应家庭进行“文明卫生示范家庭”挂牌;对连续6个月人居环境积分倒数的住户，予以曝光公示。

创建“三零” 实现以“小安”积“大安”

2月24日，身在上海的礼门乡大碑村村民黄某致电礼门派出所求助，其要在上海某公司应聘保安员工作，需出具无犯罪记录证明，因路途遥远等原因不便回来办理。民警了解情况后，通过微信视频、聊天的方式，进一步确认黄某身份，一步步指导黄某提供相关资料后，当天就出具了证明邮寄给黄某。

类似上述案例的便民举措，在礼门派出所已成常态。在礼门乡党委政府的领导下，礼门派出所扎实开展以服务“零门槛”、社会“零发案”、矛盾“零激化”为主要内容的“三零”乡镇创建工作，努力实现以“小安”积“大安”。

“礼门乡大量村民常年在外经商、务工，借助互联网便捷力量免去群众往来奔波的烦恼，真正将服务工作做到了群众心坎上。”礼门派出所相关负责人介绍，礼门派出所还针对辖区中老年人容易遭受电信网络诈骗现状，通过发放宣传单、面对面讲解的方式，详细向辖区群众讲解了当前存在的多种电信诈骗形式，提醒群众守好自己“钱袋子”。

不久前，礼门乡一食杂店主张先生发现妻子吴女士一直与自称“某支付平台”客服的人通话，回想起民警曾宣传过的反诈知识，张先生心生警惕，怀疑妻子可能正在遭遇电信网络诈骗，劝说无果后拨通了报警电话。民警快速赶到现场，告知吴女士这是一起典型的“冒充客服”诈骗，并对其进行了反诈宣传，一番劝说后吴女士才恍然大悟自己差点被骗。(王淇锋 陈新铃 )

责任编辑：田雨