中国民办义务教育之路如何走好？ 在浙江举行的这个全国教育高峰论坛探讨这个问题

中国报道讯(通讯员 吴马丽)4月9日，2023全国民办义务教育高峰论坛在浙江省诸暨市海亮教育园举行。来自全国各地的知名专家学者和民办学校校长、民办教育协会代表、教育行政部门代表共计400余人参加，共同探讨中国民办义务教育存在的问题，展望未来发展前景。

海亮集团党委书记、董事长王黎红对各位专家嘉宾的到来表示欢迎，并向大家介绍了海亮集团和海亮教育的发展情况。

浙江省民办教育协会会长、浙江省教育考试院原院长葛为民指出，推动民办教育发展主要有三大因素，即国家政策支持、受教育者需求推动和学校自身的努力。只要我们坚定信心，一心一意抓优质特色，全力以赴推进高质量发展，就一定能在高质量教育体系的建设中、科教兴国的战略实施中再一次证明民办教育的价值。

中国民办教育协会党建专业委员会理事长、教育部思想政治工作司原一级巡视员俞亚东就民办义务教育如何优质高效发展提出了三点想法。第一，民办学校有条件、有能力做出更高质量的党建;第二，民办教育学校要争取主动，抢抓机遇，努力走出中国特色民办教育发展之路;第三，民办教育学校要从一开始就做好党建和事业发展的融合工作，坚决避免两张皮现象的出现。

全国政协委员、国家督学、中国民办教育协会会长刘林说，民办义务教育的发展始终受到社会的高度关注，对于探讨新时代民办教育发展的新道路具有非常重要的意义。他就民办义务教育的发展提出了三点建议，一是准确把握政策走向与市场走势，既要看到学龄段人口减少对民办小学初中生源数量的冲击，也要看到教育需求质的提升和结构变化给民办小学初中带来的新机遇;二是注重夯实党的建设、统一要求、公益属性、规范发展四个基础。民办教育要注重党建工作，将学校特色建立于国家对义务教育实施统一标准要求的基础上，坚持公益属性，坚持民办义务教育学校的非营利性，做到规范发展;三是推动民办教育优质化、特色化、多元化、智慧化发展，建立更具韧性的发展模式。

中国民办教育协会小初分会理事长、金海教育集团总校长王文源作《守正创新，推进学校规范与特色发展—学习党的二十大报告体会》报告。

上海市教育科学研究院民办教育研究所所长，终身教育研究所所长董圣足指出，规范是手段，发展是目的。民办义务教育要在发展中规范，在规范中发展。

中国教育科学研究院教育体制改革研究所所长王烽作了题为《新时代民办义务教务发展定位与使命担当》主题报告。他说，怎样认识民办教育的地位和作用，是新时代教育的一个重大理论和实践问题，它不仅关系到民办教育如何发展，而且关系到我们以什么思路建设教育强国。

海亮教育管理集团党委书记、总裁陈军伟代表海亮教育管理集团作《新时代背景下的海亮教育发展之道》专题报告。他说，自2021年民办教育促进法颁布以来，海亮教育积极适应变化，主动把握机遇，始终把“听党话，跟党走”六个字作为企业发展的底层逻辑。他将海亮教育积极适应变化，做出战略调整的宝贵经验总结成三点。

第一，重构基本盘，回归民办教育本质。基于此战略，海亮教育做出了包括立即启动退市程序、捐赠义务教育学校、高度重视素质教育、提升教师核心素养、特色化办学五项选择和举措。

第二，开辟增长极，积极谋求新的发展。在国家乡村振兴和共同富裕的新时代主旋律下，海亮教育将乡村教育振兴作为永久的头等大事，在践行乡村教育振兴征途上，形成了一套系统性、标准化的实施路径，能够根据不同县域存在的不同痛点难点提供有针对性地解决方案。仅2022学年，海亮教育就收到了20+县域政府或教育主管部门发来的感谢信，乡村教育振兴成果显著。

第三，用社会力量解决社会问题，让公益行动融入海亮方案。党的二十大报告指出，要扎实推进共同富裕，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。海亮教育通过成立公益基金会、发布公益项目的形式更好地用社会力量解决社会问题、帮助完成资源的最优配置、助力第三次分配的实现。依托能够对乡村或县域教育产生真正影响的公益项目，撬动足够多的社会资源、社会力量助力海亮乡村教育振兴等各类有价值的公益行动。

教育部基础教育司义务教育处处长陈文涛指出，义务教育阶段的特点是点多、线长、面广、量大，办好义务教育是中央关心、群众关切、社会关注的大事。党的二十大对此作出了重要部署。发展基础教育必须坚持“四项重大原则”：坚持社会主义属性;坚持促进教育公平;坚持基础教育优先发展;坚持全面培养全面发展。要加快优质均衡发展和城乡一体化，争取到2027年，实现学校办学条件、教师配备、教育信息化等达到优质、均衡;到2035年，实现办学条件、师资队伍、经费投入等达到优质、均衡。

国家教育咨询委员会委员、北京教育科学研究院原院长、小初分会学术委员会总顾问季明明强调，民办义务教育应当认真贯彻落实党的二十大报告提出的关于教育现代化一整套战略和决策，为建设中国高质量基础教育体系贡献自己的力量。

小初分会学术秘书、北京教育科学研究院助理研究员宋晓欣博士代表小初分会发布《2021-2022全国民办义务教育发展年度报告》。报告对民办义务教育现阶段面临挑战提出了四点建议：明确民办义务教育的作用，全面落实政府责任;科学监管和服务民办义务教育，保证其非营利属性和高质量发展并进;发挥民办义务教育体制优势，鼓励内涵发展和教育教学创新改革;发挥行业组织作用，建立办学质量评价机制，坚守质量底线，引导优质特色发展。

小初分会副理事长曹占武做了总结发言。他说，本次大会嘉宾从不同角度解读政策、把握方向、明确基调。帮助我们认清新形势、明晰新思路，帮助我们梳理民办义务教育转型发展的路径选择。更加坚定了民办义务教育投资人、办学者的信念，更加坚定了民办义务教育高质量发展的信心和决心。

本次大会立足新时代民办教育如何更好发展，开设了学校党建、合规办学、智慧教育、特色发展与课堂教学四个分论坛，特邀行业内知名专家学者，通过专题学习、专题报告、圆桌论坛等多种形式进行探讨交流。

10日上午，与会人员还分组参观了海亮教育管理集团旗下天马实验学校、海亮外国语学校、杭州市春晖小学、湘湖未来学校。

责任编辑：宫宇