湘潭福彩系列报道之二：福彩公益金如何为民谋福

资料显示，2021年，湖南省湘潭市级福彩公益金年度预算达1062.34万元。自发行伊始，福彩一直遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨。福彩公益金广泛运用于众多公益活动，为困难群众提供各种各样的帮助。

幼有所教 老有所依

“当时我没抱什么希望，没想到真的能重见光明!”作为湘潭市“惠民光明行”困难白内障患者免费救助大型公益活动的受助者之一，今年七十岁的张奶奶十分激动。“惠民光明行”活动由湘潭市民政局主办，福彩公益金提供支持，主要为低保户、五保户、城市三无人员等相对困难的老年群体提供免费的白内障、翼状胬肉手术等大型公益支撑，仅2021年便完成了208台手术。自活动开展以来，已有超过3000名困难群众得到帮助。为达到更好的效果，相关工作人员常态化深入村、社区进行宣传。张奶奶就是在今年5月16日的健康义诊活动中了解到“惠民光明行”活动的。仅仅一个月不到，她就重获光明。

除“惠民光明行”活动外，福彩公益金还被用于孤残儿童养治教康工作。湘潭市社会福利院相关负责人介绍，通过对福彩公益金的有效使用，该院持续推进“养、治、教、康、社”五位一体融合发展。儿童生活质量显著提高，医疗保健体系日益健全，儿童特殊教育和康复模式日渐完善，有效保障了在院孤残儿童的各项权益。许多孩子逐渐恢复正常生活，重残儿童得到了更有效的保障。去年，湘潭市福利院还当了一回“娘家人”，送一位在福利院长大的孩子走进了婚姻的殿堂。

困有所扶 弱有所助

2021年，湘潭市精神康复特护楼主体项目完成主体验收，大楼总建筑面积7800平方米，病床数310床。该项目的建成将改善湘潭精神卫生诊疗服务条件，推动全市精神卫生资源整合，增强精神卫生福利事业兜底保障能力，解决该市严重精神障碍患者民政对象占比大，床位不足的问题，提升社会福利服务水平。建设过程中，该项目获得了中央福彩公益金300万元，省级福彩票公益金680万元、市级彩票公益金700万元资金支持。

此外，福彩公益金的使用还关注群众生活的细微处。老年人防诈骗培训进社区、孩童防溺水培训进校园、“五好为老”志愿服务覆盖基层、失能老人及家属慰问活动等有序推进。湘潭市民政局常态化开展社会组织公益创投项目，从基层社区收集群众最关心的问题，从中筛选出合适的项目，以政府购买服务的方式使用福彩公益金为群众提供服务，解决群众所需。据统计，去年通过该项目累计开展老年人防诈骗活动20场，少年儿童防溺水公益课堂80场。韶山市“五好为老”志愿服务项目共服务66个互助点、5个敬老院，为老人推拿按摩1285人次，为老人义剪1528人次，同时还通过多种形式对困难老年人进行慰问帮扶，受到人民群众的普遍欢迎。

专款专用公益为本

法律规定，福彩公益金不用于平衡财政一般预算。彩票发行机构和销售机构仅负责销售彩票、筹集公益金;公益金上缴财政部门，按照政府性基金管理办法纳入预算，且专款专用，专项用于社会公益事业;逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，结余转下年继续使用。除用于“扶老、助残、救孤、济困”外，福彩公益金还用于补充社保基金。各级财政部门每年向本级人民政府报告上年度公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。

除公益活动外，去年，仅依托市级福彩公益金，湘潭市就补贴了42个养老机构的运营;3个村级老年人活动场所建设项目顺利完工;完成流浪乞讨未成年人救助楼提质改造工程项目1078平方米;助力城乡低保特困老人家庭适老化改造300户;建立县级社会组织孵化基地，成功孵化10家社会组织，并带动近100家社会组织参与“党建+莲湘颐老”志愿服务，开展活动1140余场次;积极开展社会组织参与的“三社联动”公益创投项目，有效提升了基层公共服务质量，满足了人民群众日益增长的公共服务需求，为提高人民群众生活的获得感与幸福感作出了有力贡献。

湘潭市福彩中心相关负责人表示，中心全体党员干部将一如既往坚守公益初心，塑造福彩品牌形象，打造行业创新发展标杆，推动全市福彩事业高质量发展。(王富强 杨宇 张凤娇)

责任编辑：田雨