倾听百姓声音 办好民生实事

人大代表联络站是最贴近群众的窗口，是人大代表联系群众、服务群众“最后一公里”的主阵地。山东省济南市平阴县安城镇紧密围绕全县“1+684”工作思路，深入探索发展全过程人民民主的基层实践，积极落实县人大常委会“1143”工作机制，不断强化阵地建设，切实履行好人大监督职能，创新人大管理与代表联系群众工作机制，建立“镇人大代表之家、社区联络站、村级联络点”三级网格，切实打通代表联系群众、服务群众的“神经末梢”，“分布式站点+网格化体系”切实构筑联系群众“前沿阵地”，推动形成了“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主“新常态”。将人大服务阵地延伸到群众家门口，不断提升代表工作整体水平。

“硬件+软件”规范化阵地 确保代表能被找得到

走进安城镇兴安小区人大代表联络站，民情驿站信息公示栏和功能室分区导图映入眼帘，民情二维码整齐排列。来到代表接访室，办公桌椅、文件柜等设备一应俱全，雪白的墙壁上张贴着站点人大代表值班表、职责、接待群众工作流程等制度规范，其中“人民选我当代表我当代表为人民”几个大字尤为醒目;打开文件柜，一个个标注清晰的文件盒依次排开，里面分别装有人大各项工作档案。

基层人大代表联络站是完善民主民意表达的重要平台和有效载体。为进一步推动基层人大代表联络站规范化建设，镇人大在县人大常委会的指导下，在深入调研的基础上，制定出台了《安城镇年度人大工作方案》、《安城镇人大代表履职管理办法》、《安城镇人大代表履职管理考核细则》等，明确了代表联系群众的总体要求、工作目标、基本原则、规范标准、职责任务、台账管理、工作步骤和组织保障，确保联络站建设有章可依、有规可循。严格落实好“八有三公开”的规范化建设要求(有场地、有标识、有设施、有专人、有制度、有计划、有台账、有实效，做到代表信息公开、工作制度公开、活动方式公开)，进一步推动人大代表亮身份、亮信息、亮职责、亮计划，拉近代表与选民的距离。同时，为了方便群众向代表反映问题，提出建议，依托数字化信息建设，创新设置了民情二维码，群众扫码就可以在线上联系代表，保证了代表随时联系得上，问题随时反映。

“村居+企业”代表全覆盖 确保群众声音能听到

“宋庄村今年在育苗上下足功夫，培育了天使8号、冰淇淋等品种……”“各位代表大家好，欢迎来到平阴山水水泥有限公司参观指导……”

人大代表来自各行各业，基层群众的诉求千差万别。让每个群体的真实声音全面如实地反映上来，让每个群众的切实利益有效有力地得到维护，是新时代发展全过程人民民主的应有之义。安城镇人大组织代表积极开展以“搞一次持证视察，带头宣传党的路线、方针、政策;联系一方百姓，带头为民排忧解难;闯一条生态富民路子，带头实现高质量发展;提一条好建议，带头为加快发展建言献策;化解一项社会矛盾，带头维护社会稳定”为主要内容的“五个一带头”活动，增强代表的履职意识。让代表进企业、进田地，使得每一位代表都能够详细了解全镇的经济社会发展现状，多渠道、多形式为代表“充电”，提升他们的履职能力。作为东部产业新城的建设主体，安城镇致力于打破地域界限，发挥代表所长，听取各方诉求，做好各落地项目的“服务员”，百姓与企业间的“连通器”，各部门之间的“粘合剂”，紧跟时代步伐，进一步畅通人民群众诉求表达渠道、推进代表精准履职进行了积极的探索和实践。

“站点+网格”深入百姓家 确保民生实事办得好

“张书记，村里对我的资助我这辈子都不会忘记……”“令华啊，咱们村生产路边上的杂草长到路上来了，我和你大娘上地里干活去差点摔倒……”县人大代表、张天井村党支部书记张令华一边耐心地倾听着村民的“吐槽”，不时进行解释安抚，一边认真地记录着大家的诉求，承诺尽快协调解决。

这只是村级人大代表联络点运行的一个缩影。人大代表联系群众是倾听群众的呼声的主要途径。安城镇人大创新工作形式，在镇党委、政府推行干部直接联系群众工作网格化管理的基础上，推行人大代表直接联系选区选民工作网格化管理，织密织细织实服务群众网格，以选区为归属，以村落为基点，将市县人大代表24名，镇人大代表72名按照“定人定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则划分为六大网格，把“管理、服务、监督”纳入网格中，真正实现代表参与全覆盖、履职区域全覆盖。镇人大每月组织代表进社区，进村居，从群众到站点来访，转变为代表到群众家中走访，以建设代表履职的“小站点”撬动联系群众、服务群众的“大支点”，广泛听取人民群众的意见和心声，切实做到“人在网中走，事在格中办”，做好政策解读的“宣传员”实现在解决好群众身边小事中找到“最大公约数”、画好最大同心圆，真正架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”。

近年来，安城镇紧紧围绕党中央、省、市、县确定的重大战略、重大部署、目标任务、重点工作谋划推进工作，聚焦现代平阴建设、东部新城建设，主动贴近、紧紧跟进、精准发力，使人大工作全力服务经济社会发展、法治建设和民生改善，切实做到党和国家工作重心转移到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

下一步，安城镇将继续坚持党建引领这条主线，在产城融合、乡村振兴、社会治理、城乡面貌、乡风文明、民生保障等方面，更好地发挥好人大代表上传下达畅通民意的桥梁纽带作用，同时通过人大代表履职、监督作用，实现管理与服务的有机统一，为实现“六个跨越”、建设现代平阴贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(马晨昕)

责任编辑：田雨