四川荥经：“一网通办”下全方位促改革 让项目审批“跑直道”

四川省雅安市荥经县坚持以“全流程、全方位、全覆盖”为原则，将建设审批流程、公共服务、中介服务事项均纳入改革范围，打造“三个一”的审批模式(即一个窗口受理、一个表单梳理、一个制度管理并行推进)，促进项目建设各环节手续办理进度，让项目审批变“走弯路”为“跑直道”。

工程建设项目审批综合服务窗口

该县整合自规、住建、行政审批等7个要素保障部门与水、电、气、信等多家市政公共服务机构，整体入驻工改平台。在县政务服务中心设立工程建设项目审批“一站式”综合服务窗口，将原来分散接件的方式转变为一个窗口统一接件、制证。解决传统形式下多部门间往返跑的问题，既大力节省公共资源又降低行政运行成本，同时群众、企业办事更加易于操作，实现“一个窗口”的服务和管理。同时，强化部门协同，深化并联审批，为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调等服务，帮助企业了解审批要求，提升服务质量。

结合荥经县区域情况制定“一个表单”，四个审批阶段根据不同工程项目分类编制审批服务指南，制定申报表格，实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，并根据项目的繁简程度制订个性化审批流程及事项清单，统一收受一套申报材料，建立审批服务机制。统一协调指导，统建各职能部门账号，集中入驻政务中心，便于协调及指导，审批数据实时共享，利于联合审图及联合验收，通过信息共享、并联办理在工程建设许可、施工许可等环节，减少不必要的、冗杂的申请材料。开辟审批新通道，梳理各项目在不同阶段的审批事项，对用地规划许可、工程施工许可等16个事项推行告知承诺制，全程实施容缺受理，有效节减群企的时间和成本，为市场主体提供便利，切实优化我县营商环境，打造便捷、高效的运行体系。

该县制定《荥经县推进工程建设项目审批“一窗受理”工作方案(试行)》，明确各部门职责，规范工作规程、审批行为，确保审批各阶段、各环节无缝衔接。建立审批协调机制，协调解决部门意见分歧，建立跟踪督办制度，实时跟踪审批办理情况，对全过程实施督办。实行审批反馈机制，延伸审批服务职责，定期对申请企业展开回访调查，收集其在工改平台使用情况和审批过程中所遇问题，及时上报并处理。

(荥经县行政审批局 供稿)

责任编辑：田雨