四川石棉：携手筑牢“防火墙” 共建森林“安全网”

四川省雅安市石棉县地处雅安、凉山、甘孜三市州交汇地带,冬春干旱、山风强烈，森林火险等级较高，防火形势严峻。石棉县人大常委会主动作为，认真贯彻落实县委关于森林防火工作的部署要求，坚持人民至上、生命至上，开展《四川省森林防火条例》(以下简称《条例》)执法检查，携手筑牢“防火墙”，共建森林“安全网”。

县人大常委会主任邓西琼深入林区检查森林防火工作

“点对点”调研“摸实情”

“森林防火、人人有责，严禁携带一切火种入山……”一入乡镇，“村村通”广播里便不断播放着森林防火政策，提醒广大村民注意森林防火……为摸清《条例》贯彻实施情况，县人大常委会执法检查组利用3个月时间深入全县各乡镇，对照《条例》条文要求，重点围绕森林火灾防控及专业队伍、防火基础设施建设、依法打击破坏森林资源违法犯罪行为等情况开展全面深入的调研了解。

执法检查组听取安顺场镇贯彻落实《条例》情况汇报、查阅档案资料

“森林防火宣传、巡护、卡点值守、物质储备和火情处置都要大量人力物力支持，建议增加乡镇森林防火专项工作经费。”“我们这儿是少数民族聚居地，彝族居民野外丧葬用火隐患突出。”……在摸实情、找问题的同时，检查组更加注重广泛听取大家的建议意见，执法检查开展以来，检查组共走访防火值守卡点13个，听取乡镇(街道)、部门工作汇报14次，走访村组干部群众212人次，收集意见建议73条。

“面对面”问诊“献良方”

“我县是黄果柑、枇杷等水果种植大县，果园修剪的枝叶、冬季农田清园的杂草不能焚烧，致使果树和其他农作物病虫害不断加重，严重影响农户的经济收入，请问政府及其相关职能部门有什么好的办法，能有效解决森林防火与群众生产生活用火矛盾?”常委会组成人员杨先才听取报告后率先发问。县十六届人大常委会第47次会议专题听取和审议了《石棉县人大常委会执法检查组关于检查〈四川省森林防火条例〉贯彻实施情况的报告》，委员们结合听审报告开展了专题询问。

执法检查组走访卡点调研森林防火情况

“《条例》实施以来，每年都在进行宣传，老年人、妇女等重点人群究竟是否知晓这部法规?究竟对法规掌握了多少?”常委会组成人员吴静接着提出询问……组成人员认为，《条例》在我县得到较好的贯彻落实，但还存在法律法规的宣传力度不够、森林资源管护机制不完善、森林火灾善后处置能力不足、森林资源管护队伍建设有待加强等问题，需要引起高度重视，并有针对性地提出工作建议4条，真正把脉问诊“献良方”。

“对常委会各位委员提出的问题，我们将进一步提高认识，理清思路，提出整改措施，并欢迎常委会委员和人大代表监督，确保整改有序有力有效。”县政府分管负责人在会上郑重表态。

“实打实”跟踪“促整改”

“充分利用电视、广播、手机以及互联网等传播媒介，多手段、多渠道等形式开展《条例》及相关法律法规的宣传”……县人大常委会持续跟踪监督审议意见落实情况，通过现场调研、跟踪了解等形式形成监督“闭环”，促进执法检查发现问题整改到位。

在森林防灭火的关键时期，县十七届人大常委会第1次会议专题听取了县人民政府关于研究处理县人大常委会检查《条例》贯彻实施情况审议意见的报告，进一步了解执法检查发现问题的整改情况。

满意度测评现场

“落实了各乡镇(街道)和相关部门森林防火宣传、巡护、检查卡点值守、扑火物资和火情处置等资金;落实了财政资金30万元专项用于专业扑火队建设;印发了《关于积极开展森林计划烧除工作的通知》，各乡镇(街道)结合实际制定了修剪果树枝、杂草计划烧除方案，明确农事用火要求，防止了森林防火与农户生产生活用火“一刀切”，有效缓解了生产用火矛盾”……一条条审议意见在政府及相关职能部门持续用力下落地见效，多个问题在整改台账上陆续销号，在大家的共同努力下，石棉县森林防火工作取得历史性突破，在连续24年无重特大森林火灾发生的同时实现防火期“零火灾”，在满意度测评中，委员们不约而同按下了满意键。

(石棉人大 邓燕 文/图)

责任编辑：田雨