福建宁德市柘荣县自然资源局立足“三生三美、三大三小”助力乡村振兴

柘荣县针对前期村庄规划编制中存在的编制单位参差不齐、同质化普遍存在、总体进度滞后等问题，立足“三生三美、三大三小”，专家陪护，精准把脉，科学编制，力求村规编制达到切合实际、实用好用的效果，助力乡村振兴。

指导思想上，立足“生产美、生态美、生活美”。推进田园生产、田园生活、田园生态有机统一和一二三产深度融合，努力走出一条具有闽东特色、柘荣亮点的“三生三美”乡村振兴之路。

富溪镇前宅村村貌

工作举措上，立足“三大三小，问诊把脉”

一是着眼大格局，问诊小切口。着眼全域国土空间规划这一大格局，精准把脉每个村现状，通过入户走访、召开座谈会，广泛收集社情民意，丰富第一手资料，找准群众关切的“小切口”，为规划编制打好基础。发挥好驻村第一书记、乡镇挂包村干部领导、县直挂村单位、村庄在外乡贤多方力量，找准规划重点，对标发展定位，形成各自特色。如东源乡绸岭村打造“福建巴马、康养旅游”长寿文化特色村、黄柏乡黄柏村打造“耕读传习、农旅融合”特色文创村、富溪镇富溪村打造“商贸驿站、红色小镇”特色村。同时，以规划引领村庄整治，对田、水、路、渠等基础要素进行综合治理和优化布局，改善农村生产生活空间和生态环境，推动“一二三”产业融合发展，为乡村振兴增添新动能。

黄柏乡游家边村村貌

二是培育大产业，精雕小景观 。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，做美柘荣乡村振兴山水“文章”。在实际工作中，积极践行“以旧修旧、修旧如旧”的原则，坚持一张蓝图绘到底，防止村庄建设“千村一面”。扎实推进“一革命四行动”，立足实际改造乡村微景观，推进农房、污水、垃圾治理，累计创建9个省级森林村庄、1个国家级森林村庄。坚持“抓两头带中间”，深度挖掘剪纸文化、信俗文化、红色文化等特色元素，集中打造三条乡村振兴精品线，溶入全域旅游产业链，有力带动乡村产业振兴。上半年全县旅游达110.3万人次，旅游收入7.9亿元。

岭边亭党建小院

城郊乡靴岭尾村村貌

三是凝聚大智慧，陪护小分队。通过建立村庄规划编制单位库、陪护专家团、技术审查组，凝聚各方大智慧，力求村规编制达到切合实际、实用好用的效果。现已优选12家作业单位入库，由乡(镇)、村结合自身情况从库内选择编制单位;共开展两轮共4个乡镇27个村专家帮扶陪护，年内还将开展两轮帮扶培护，实现本年度44个村庄规划帮扶陪护全覆盖。城郊乡靴岭尾村吸收消化陪护专家意见，持续打造文创田园特色村，2021被省文化和旅游厅命名为“金牌旅游村”，岭边亭村以白茶产业兴村，村庄建设日新月异，成为县城近郊的网红村，还有富溪商贸古街、绸岭长寿村等一批示范村，正在引领柘荣乡村振兴的升级版。

陪护小分队在城郊乡岭边亭村入户调研

东源乡东源村村貌

(学习大军 柘荣县自然资源局 供稿)

责任编辑：田雨