“深入开展四大行动 奋力谱写柘荣篇章 ”

福建宁德柘荣县自然资源局负责同志谈发展

中共柘荣县第十三次党代会提出深入开展“学习大讨论、项目大提速、全员大招商、作风大提升”四大行动，推进“清新好柘荣”建设，加快构筑“两城两地”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的柘荣篇章，全县上下激情迸发，十分振奋!作为在全县经济发展中承担着重要职责的部门，自然资源局将主动融入全县发展大局，为柘荣建设提供坚强的自然资源保障。

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一是规划最美丽的蓝图。

围绕如何“做优城市功能，打造精致宜居秀美山城”，我县在美丽城镇全域规划上因地制宜，打造精品，完成国土空间总体规划初步方案、“多规合一”信息平台建设、“多规合一”一张蓝图编制，并初步划定“三条控制线”(即生态保护红线、永久基本农田线和城镇开发边界线)。同时，全力做好在村庄规划编制工作，倡导“上下结合”的村庄规划编制模式，目前正在推进《村庄规划编制三年工作计划》，计划到2023年完成88个村庄规划编制工作;推行出台对应规划专家库、编制单位库，针对已完成和已委托村庄规划编制的，邀请专家进行提升指导，对未委托的原则上从编制库中选择。目前已打造出了靴岭尾村、岭边亭村等网红打卡点，真正做到打造精致宜居秀美山城。

二是供应最优质的保障。

围绕如何“增强项目支撑力，激发县域发展持久动力”，自然资源局把用地保障作为“我为群众办实事”最直接、最重要的工作做好抓实，突出指导和跟踪工作，确保用地报批速度，成立局级技术审查小组，常态化开展审查小组会议。针对新《土地管理法》实行后用地报批程序变化、土地成片开发标准刚刚出台等难点问题，我局组织专班多次前往省、市自然资源部门沟通争取，提前启动土地成片开发方案编制。目前，我县4个片区(新城、砚山洋山海协作示范园、际头、乍洋产业园)的成片开发方案通过省政府审批，列山区县首家。此外对纳入省、市重点建设项目管理的用地单位，我局实行班子成员挂钩责任制，在建设项目用地预审、规划条件、用地报件、供地等各个环节协调统筹，与项目建设单位紧密配合，加快推进。目前，我县用地报批平均耗时3.22天，超过全市23.21天的平均水平，位列全省第二、全市第一。

三是推行最高效的审批。

围绕如何“增强改革推动力，激发县域发展持久动力”，自然资源局加大了与省市的对接力度，全力保障柘荣高质量发展用地的需求。科学制定审批服务流程，提升审批质效，全面提升服务，精简审批程序，压缩审批时限，持续提高审批效率，取消了“人防审查意见”、“经图审的施工图”收件内容，并将方案审查并入建设工程规划许可证审查当中，审批时限从原来的16个工作日缩短至10个工作日，为项目建设扫清障碍、争取时间，积极为企业壮大发展排忧解难。

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四是提供最贴心的服务。

围绕“优化公共服务供给，提升民生保障能力”，我局实行“人民为中心”的服务理念，在城区公共空间违规设立经营性停车场整治方面，对城区范围内(指双城镇全域和城郊乡湄洋村、前山村)停车场进行全面梳理，除了商业、住宅、行政办公等项目配套建设的停车场外，共确定15个公共空间停车场为摸排对象。经排查，15个停车场中属于经营性的有6个。在新增农村乱占耕地建房整治方面，充分利用卫星遥感监测技术，由我局进行实地核查，确定是否属于新增农村乱占耕地建房问题图斑并予以上报。同时，函告属地乡镇及行业主管部门，不属于新增农村乱占耕地建房的要及时提供佐证材料，属于新增农村乱占耕地建房问题的要立即停止建设并进行处置，切实做到发现一起、制止一起，使违法行为消除在萌芽状态。今年以来，我县共确定新增农村乱占耕地建房问题5宗、累计占用耕地面积1.62亩。在不动产登记方面，全面对接“五级十五同”事项，进一步精简收件清单，已实现不动产一般登记办理时限压缩至4个工作日、抵押登记压缩至3个工作日，此外为全县112户国定标准建档立卡贫困户办理了不动产权证，让群众吃下一剂“定心丸”。并将不动产抵押登记窗口延伸至县内银行窗口，大力推行“互联网+不动产抵押登记”模式，进一步改善营商环境。2021年以来累计办理15笔企业不动产抵押登记贷款2.091亿元，全力帮助企业融资发展。此外今年以来，我局在每季度开展的行政服务评先评优中，均获评“红旗窗口”。

(作者：柘荣县自然资源局党组书记、局长 江平)

责任编辑：田雨