狮山街道：“三个三”模式 走出党建引领小区治理的善治路径

小区是居民生活和基层治理的基本单元和神经末梢，是基层党组织联系和服务群众的“最后一百米”，小区治理得好不好、服务得好不好，事关居民切身利益。狮山街道立足老旧小区的痛点、堵点，积极推动把党支部建在小区上，以“三个书记、三个平台、三项清单”的“三个三”模式，在小区这个作为全域治理的基础细胞上下足绣花功夫，来激活党建引领基层治理的一池春水。

应建尽建 党支部成了居民主心骨

霜降已至，秋意渐浓，青春社区狮山路341号小区内却一派热火朝天的景象，这个老旧小区首条电梯的加装，让街坊们喜上眉梢。60多岁的赵郁才，时时在电梯加装现场监督工程进展、指挥过往车辆……连日来奔波忙碌，他是狮山路341号小区的党支部书记，这条小区首个电梯的加装，从牵头征求民意、集资设计到动工加装，他在其中发挥了重要作用。在小区党支部的引领和支部书记的带动下，该小区也已完成了一批楼道翻新、楼栋消防设施更新等居民关心关注的实事，“有问题找支部”成了居民的共识。

与其他无物业管理的老旧小区一样，设施老旧、缺乏管理、环境较差等问题也是狮山路341号小区的老大难问题。党支部成立后，狮山路341号小区以“社区党委指导，党支部引领，支部书记带头”的路子，建立了小区协商议事、联系群众、自管自治等系列机制，小区一盘散沙的局面得以改变。

党旗插一线，支部建在前，小区治理离不开党建这一剂良方。像这样建在小区的党支部，在狮山共有24个，按照“应建尽建”的原则，除原有的8个小区党支部，今年又陆续新成立了16个小区党支部。网格内存在多个小区的，结合小区实际，分别成立了21个实体小区党支部、3个功能型党支部，实现了小区党支部应建全建。“现在很多事情，在小区就能解决啦，小区党支部就是我们的主心骨!”小区党支部的成立，让基层党组织的服务更近了，邻里关系更亲了，得到实惠的居民赞不绝口。

三个书记 先锋引领作用发挥显著

教育社区狮山路84号小区也是一个典型的老旧小区，人员复杂，设施老化，过去连路面和门禁也破损严重，不但困扰居民生活也存在安全隐患。近日，该小区的6个铁门焕然一新，破损路面修复如初、一条电梯也正在加装，小区变美变新变靓了，这一切得益于小区的“书记们”。有热心、有威望的老党员陈文侃被推选为党支部书记，小区双报到党员刘晋被聘任为小区党支部“民情书记”。在支部书记和热心党员们的积极推动下，居民积极集资参与，小区陆续实现了大门的更换、路面的维修，电梯则是由“民情书记”刘晋牵头居民集资，在他的大力推动下，电梯顺利进入了加装阶段。

现在，狮山路84号小区党支部的“书记们”又有了一件心头大事：为小区引进新物业。教育社区党委书记周桂煜带着小区的“书记们”实地考察物业公司并挨家挨户征求居民意见，目前80%业主已初步同意更换并重新引进物业公司，小区治理即将迈入一个新的进程。

狮山街道按照“一支部三书记”的配备，为每个小区配强党支部书记，选聘双报到党员任“民情书记”，选派街道机关党员干部任“第一书记”，并制定印发了“第一书记”管理实施办法、小区党支部权责清单的“双红八条”，通过赋予党支部话事权、决定权、监督权，发挥书记头雁引领和党员先锋带头作用，激活小区党建的红色引擎。

三个平台 凝聚起多元共治的合力

南香社区的珠光花园小区，成立了一支名为“有事好商量”的居民议事会，小区党支部党员、业主、物业、网格员、楼长等定期开展协商议事，对小区事务进行共商共议共决共办。依托“有事好商量”议事协商平台，小区党支部征集到了居民对于增设健身设施、便民设施、打造活动阵地等多项需求。精准聚焦居民需求，小区党支部依托“有事大家办”的多元共治平台，并依托民生微实事、共驻共建项目等，相继为小区增设了乒乓球台、便民凳、儿童滑滑梯等服务设施。针对活动阵地缺乏的问题，由共建单位区政协出资，将为小区打造居民议事厅和党支部活动室。小区党员陈敏坚向小区捐赠书籍1000多册，助力营造小区生活新风尚;小区30多名党员争当垃圾分类的模范先锋，小区垃圾分类投放准确率达90%。

“协商议事平台”“多元共治平台”“服务群众平台”三个平台的搭建，让党建引领小区治理有了实实在在的抓手，小区自治水平得到了提升，多元力量的参与、多方资源的聚合，让小区治理的合力得以凝聚，共建共治共享的小区治理共同体、生活共同体正在形成。

三项清单 让居民幸福感稳稳上升

“三项清单”即：小区问题清单、群众需求清单、为民办事清单。在狮山，虽然小区大都为老旧小区，但每个小区的存在问题、居民需求、居住人群、基础配备皆有所不同。这些小区，有的缺乏物业管理、有的环境问题突出、有的邻里关系淡漠、有的没有成立自治组织。每个小区党支部在精准把脉小区存在问题、把握居民需求的基础上，形成了小区独有的“问题清单”“需求清单”和“办实事清单”，蹚出每个小区善治的独有路径。例如，红旗社区探索以“红色储时银行”推动小区居民志愿互助;在青春社区阳光都市小区，实施街区青春蝶变计划;在教育社区狮山路84号，以“社区生活共同体”为抓手，推动小区新旧楼栋融合共治共管……每个模式都量身定制，24个党支部、24面党旗，以每个小区党建的盆景构筑起全域治理的风景。(通讯员 吴元红)

(狮山路341号小区首条电梯加装开工)

(教育社区狮山路94号小区党支部与小区自管小组协商研究引进物业事宜)

(狮山路84号小区焕然一线的铁门)

(珠光花园党支部牵头召开小区议事会)

(珠光花园党员陈敏坚向小区捐赠 1000多册书籍杂志)

(珠光花园小区党支部书记黎子豪为小区儿童讲解居家安全知识)

责任编辑：田雨