《中国第三部门观察报告（2018）》发布 人大教授康晓光解读“超慈善”

2018年7月3日下午，《中国第三部门观察报告(2018)》发布暨中国第三部门观察论坛(2018)在中国扶贫基金会举行。

论坛现场

论坛由中国扶贫基金会、中国人民大学中国公益创新研究院共同主办，公域合力管理咨询有限责任公司协办，旨在为研究、观察、解读、理解第三部门搭建一个平台，促进全社会对第三部门的认识，加深第三部门内部经验交流和优势互鉴，以期逐步推动组织发展，确立行业规范，加强行业自律和外部问责，推动第三部门的健康发展。

中国扶贫基金会副秘书长王鹏主持论坛

论坛由中国扶贫基金会副秘书长王鹏主持，方树功、郑冰、丁亚东、陈圆圆、袁瑞军、金锦萍、刘佑平、陈茜、张靖怡等各位特邀嘉宾，以及NGO代表和媒体代表出席了论坛。凤凰网公益频道对本次论坛做了全程直播，共有超过20万的风直播用户在线观看。

康晓光教授发布报告

论坛上，中国人民大学中国公益创新研究院院长康晓光发布了《中国第三部门观察报告(2018)》，并从主报告、分报告和典型案例三个部分进行了解读。

据康晓光介绍，第三部门，即“通过志愿提供公益”的NGO或NPO，它独立于政府和私人部门之外，以实现公共利益为目标，强调非营利性和志愿性。作为观察中国第三部门发展的权威年度报告，《中国第三部门观察报告》由中国扶贫基金会资助，由中国人民大学中国公益创新研究院、公域合力管理咨询(北京)有限责任公司共同编著完成。《中国第三部门观察报告》自2011年起每年发布，至今已连续发布8年，已被业界人士公认为中国第三部门的必读著作。

在解读主报告“超慈善——中国慈善新时代的特征及其由来”时，康晓光认为，当今中国的总体慈善形态属于“超慈善”。“超慈善”是指一种“总体慈善形态”，它由前现代慈善、现代慈善、后现代慈善三种“自有慈善模式”叠加而成。在超慈善中，三种慈善模式并存，并且均处于发展之中，呈现出重叠发展，叠加创新的局面。后现代慈善在持续发展的同时也在有力地改造原有的慈善模式，尤其是对以往慈善的价值观、行动主体、组织形式、运作方式、各种分工与边界的全面的超越。后现代慈善不是过去的平滑的延续，不是单纯的连续的量变的积累，而是发生了质变。在后现代慈善与现代慈善之间存在一个不可抹杀、不可逾越的“断裂”。

康晓光还解读了《中国第三部门观察报告(2018)》分报告，报告中结合经典案例，归纳分析了慈善欺诈的类型与特征，深刻总结了中国式慈善欺诈的危害，寻找其背后的逻辑及成因。最终提出遏制中国式慈善欺诈猖狂蔓延的建议。分报告还呈现了公益捐赠领域的新型价值逻辑，并借助中国大陆民间自发的创Yi空间联盟、台湾城市总体规划由政府主导的空间资源分享平台这两个案例，解析了平台模式与共享空间捐赠进行融合的意义和价值。此外通过对轻松筹自身商业模式的解读，分析轻松筹大病救助平台为个人求助提供支持的同时，其背后的商机，并对其个人求助平台的性质进行辨析。

在解读“典型案例”部分时，康晓光提示，报告再一次证明了社会组织存在的意义和价值，展示了其在解决特定社会问题、维护弱势群体利益、推动社会变革、促进社会发展等方面采用的独特方式和策略，及发挥的重要作用。

《报告》还通过面对面访谈和大量详实的资料分析带领大家走近以因检测“毒皮书”走红的魏文锋为代表的“跨界公益人士”，他们看到了商业能够借助公益赢得广泛的支持和信任而获得巨大的商业利益的现实，对这个社会有着自己的思考，从而帮助我们感知公益与商业剥离不清、边界模糊引起的质疑和混乱。

《中国第三部门观察报告(2018)》从政策法规、政府行动、行业建设、活动方式和资源、组织建设、研究与出版、公民行动、企业(家)和海外力量九个方面记录了近一年以来对中国第三部门有重大影响的事件。

活动主办方特别邀请了几位报告中谈及的典型案例实践者，分别从临终关怀、乡村养老、公益外交、乡村振兴4个方面分享了各自深耕的公益慈善案例。

方树功演讲

北京十方缘老人心灵呵护中心总干事方树功讲述了公益组织“十方缘”创办七年，通过吸引、凝聚、培养大量志愿者，用纯公益方式持久、稳定地为临终老人提供心灵呵护服务。用人性之中最美好、最温暖、最光辉的利他精神缔造生命工程。

丁亚冬演讲

中国扶贫基金会副秘书长丁亚冬讲述了“大爱无国界”国际义卖——公益外交从边缘走向中心。近几年，由外交部及公益组织联合主办，各国驻华人士、跨国企业员工、各地市民，均热情参与的“大爱无国界”国际义卖，筹集大量善款，用于明确的资助目的和资助对象。义卖成为中国公益外交的手段，慈善跨越国界、肤色、民族，凝聚人心，构建稳定、友谊、和谐的世界。

郑冰演讲

蒲韩种植专业合作联合社理事长郑冰介绍了中国乡村公益养老——蒲韩乡村的实践经验，山西永济郑冰所领导的蒲韩乡村多年来潜心探索乡村社区自助、互助公益养老服务，解决乡村社区养老服务供给不足问题。蒲韩乡村以家庭为核心，以本社区为依托，以本社区的志愿服务为依靠，以不倒翁学堂为主、上门服务为辅，照料村里老人的简单日常生活，提供精神心理慰藉服务，并激发老人间互助，年轻老人为乡村服务。蒲韩乡村的公益养老模式，在中国今天的乡村社会具有良好的推广意义和基础，能够为广大中国乡村所借鉴。

陈圆圆演讲

腾讯公司产业政策部主任陈圆圆介绍了改造乡村社会的新产品“为村”，以“互联网+乡村”的方式，通过广泛的“连接”打造了一个实体和虚拟叠加的新乡村社会，把中国的乡村全面“迁移”到一个平台之上。在这里，可以有农产品互流互通，乡村文化、乡村治理的推进;可以有村内互动，还可以有跨越村界、国界的互动。中国乡村情感缺失、信息闭塞、贫困落后的局面正在被改造。

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中国扶贫基金会秘书长刘文奎为获奖案例颁发证书

公域合力管理咨询有限责任公司公司执行董事冯利为获奖案例颁发证书

中国扶贫基金会秘书长刘文奎与公域合力管理咨询有限责任公司公司执行董事冯利共同为《中国第三部门观察报告(2018)》4个典型案例入选代表颁发了证书。

袁瑞军演讲

在“慈善·社会价值”主题演讲环节，北京大学公民社会研究中心执行主任袁瑞军发表题为《年长化时代的慈善准备》，分析了老龄化社会背景下，公益慈善组织应该如何在养老、临终关怀等方面谋划未来。

金锦萍演讲

刘佑平演讲

从2008年汶川大地震开启了“中国公益元年”，至今已有十年光景。这十年公益慈善领域发展迅猛、有序，2016年9月1日中国首部《慈善法》正式实施，标志着我国慈善事业进入了一个依法治善的新时代。论坛上，北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍从法律角度解读了慈善欺诈及其规制，中国慈善联合会副秘书长刘佑平从行业生态角度谈了慈善欺诈。

张帆演讲

陈茜演讲

张靖怡演讲

慈善新时代面临机遇与挑战，公益行业可持续发展的思考和行动不断涌现。张帆代表快手讲述了如何利用短视频实现贫困人口脱贫，进一步助力乡村振兴。爱趣职公益社群、上海公益底图发起人陈茜作为兼职公益的职场人士，介绍了年轻人在工作的八小时外，如何通过公益与世界产生美好的链接。北京科技大学贝壳青年社工项目部部长张靖怡作为一名大二的在校生，讲述了大学生群体通过公益创新，“玩”出公益新态度。

责任编辑：陈卫明