探路环保信用评价的“最后一公里”：南京师范大学调研团队走进台资秉虹科技

在“双碳”战略纵深推进的当下，如何让小体量企业也能在环保信用评价中“不掉队”？7月下旬，南京师范大学法学院“企业环保信用评价制度实证调研团”走进苏州市常熟经济开发区台资企业秉虹科技公司，通过面对面访谈、车间走访和档案调阅，梳理出一家50人规模机械厂在环保信用评价中的真实图景，为制度精细化改革提供了鲜活样本。

秉虹科技主营工具类机械，1999年从台湾迁至苏州，后因环保整改迁至常熟。企业负责人林先生坦言，早期政策执行“标准不一、监管过频”，企业曾一周迎接三四拨检查，“今天改管道、明天换设备”，搬迁还导致部分员工流失。近年来，随着“先沟通后执法”理念落地，第三方机构提前介入指导，企业逐步从“被动应对”转向“主动拥抱”。目前，秉虹已将废气处理设施升级、台账管理数字化，环保信用等级稳定维持在“蓝色”。

调研发现，小型企业在制度实施中仍面临三重痛点：一是跨行政区合作园区标准“打架”，同一地块因常熟—泗洪联合开发，第三方机构套用不同限值；二是成本“悬空”，企业难以负担专职环保团队，只得让生产主任“兼职”环保监督，年均第三方检测支出超10万元；三是部分第三方机构专业性不足，“连检测距离都算错”，企业不得不“反向培训”检查人员。

针对上述堵点，林先生提出三点建议：其一，由属地政府牵头制定“一区一策”评价细则，避免“跨区标准不一”；其二，搭建区域企业环保经验共享平台，推广“第三方托管”等低成本合规方案；其三，明确第三方机构“辅助监管”定位，建立“黑名单”淘汰机制，让专业人做专业事。

此次调研让团队成员深切感受到，环保信用评价制度要真正“落地生根”，关键在于把“罚款单”变成“服务单”，把“守门员”变成“教练员”。只有把政策精准滴灌到每一条生产线，中小微企业的绿色转型才能从“要我做”变为“我要做”，为美丽中国建设写下务实注脚。（王丽丽）

责任编辑：陈瑾