宁德福安：城南精防铸枫桥 福警共治护万家

在推进公安工作现代化进程中，福建宁德福安市公安局城南派出所围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，深入践行新时代“枫桥经验”，立足派出所主防职能定位，打造“五福到家”警务，探索创新基层治理新模式，以更高的标准、更实的举措，打造以“金牌调解室”+“三色预警网”+“全民反诈阵”为一体的平安建设高地。

“金牌调解室”  矛盾化解的温情密码

走进城南派出所驻所调解室，墙上“全省人民调解先进集体”的金灿牌匾与满墙红色锦旗交相辉映，这支由社区民警牵头、司法调解员参与、“城南福警”联动的调解团队，独创以心理干预为特色的“查、理、谈、谋、固、回”六心六步调解法，确保每一起纠纷调解到家。2024年以来成功化解矛盾纠纷734起，100%实现“零诉讼、零上访”。

“警官们是既懂法律又懂医学，我们心服口服啊!”张某感慨道。早前，张某因孕检后胎死腹中的问题与医院方发生激烈争执，社区民警和驻所调解室第一时间介入，联合该医院医委会启动“医疗纠纷会商机制”，调解团队连续3天开展“背对背调解”，民警老李以“六尺巷”典故劝解双方换位思考，既向患者普及医学知识，又督促医院优化服务流程。最终，双方签署调解协议。

城南派出所作为全市唯一三甲医院的直辖单位，以“平安医院”创建为抓手，聚焦医患纠纷易发难调的特点，不断加强调解队伍专业化建设，不仅引进拥有20年调解经验专业人才，还在实践中探索建立了“联调+共治+宣教”的纠纷化解机制。

医院保卫部门与派出所综合指挥室、调解室联动，设立“医患纠纷调解岗”，将医院安防中心与可视化一键报警系统接入公安平台，畅通警医情报信息互通渠道，紧盯医患纠纷根源性问题，分级分类推动落实帮扶救助、心理疏导、法治宣传等措施，全力消除涉医风险隐患。“以前值班的时候如遇到突发情况，心里还是比较慌的，现在与派出所联动后，心里踏实多了。”保卫科老黄笑着说。这笑容背后，是警医联动共同绘就的“同心圆”，见证着警民共建的和谐密码。

城南派出所驻所调解室2020年成立以来，在矛盾纠纷化解工作上取得良好工作质效，驻所司法调解室于2022年10月被福建省司法厅授予“2019-2021年全省人民调解先进集体”荣誉称号;驻所调解员李财兴分别于2023年9月被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号和2023年10月被福建省调解协会秘书处授予“福建省一级人民调解员”荣誉称号。

行业场所治理 打防结合精准破局

夜幕降临，南郊社区的“宾馆一条街”灯火辉煌，但繁华背后隐藏着复杂的治安问题，尤其涉黄违法犯罪活动。

派出所坚持“以打促防、打防结合”，广泛吸纳白云应急救援队、蓝天救援队、萤火虫志愿服务队等社会志愿服务力量，组织“城南福警”志愿服务队，定期开展联巡联防，全面打击场所背后隐藏的违法犯罪行为。

2024年以来共查处涉赌案件88起，采取刑事强制措施26人，行政处罚196人;查处涉黄案件38起，采取刑事强制措施23人、行政处罚45人;涉毒案件13起，采取刑事强制措施5人、行政处罚12人。

为做好行业场所的日常管理工作，城南派出所创新“三色预警”机制，按照治安管理、经营规范、安全隐患等要素分级分类，分别赋予“绿、黄、红”颜色标识，动态管控业主经营。

特别针对宾馆管理，通过制度建设规范经营行为，要求严格落实“四实”登记，“实名、实数、实情、实时”登记旅客信息;针对未成年人要求严格执行“五必须”制度，保护未成年人合法权益。

同时注重宣传培训和警企协作，组织从业人员定期开展专项培训，利用微信群实时发布治安信息和政策法规，为从业者规范经营行为答疑解惑。

“我们重点在‘红、黄’预警宾馆设置打卡签到点，我们每天都来‘报到’，宾馆业主也不得不规范经营。”巡逻民警吕晖说道。

城南派出所社区民警带领“城南福警”志愿服务队在宾馆周边设立“前端”巡防线，增加每日打卡巡逻频次，将业务检查、违法打击与巡防紧密结合，通过多渠道掌握违法犯罪线索。

闪烁的警灯、“藏蓝”的身影，“城南福警”用坚定的步伐和敏锐的目光，筑牢老城区治安防线，不论是安全知识的宣传，还是消防设施的检查，抑或是违法犯罪的查处，都是他们用脚步丈量土地、用责任守护安宁的写照，共同勾勒出城南老城区的“平安地图”。

反诈风暴  守护好百姓钱袋子

城南派出所紧紧围绕“派出所主防”职能定位，聚焦“降警情、压发案、多挽损”的工作目标，坚持预警劝阻再加强、精准宣防无疏漏、日常宣防广覆盖，在反诈工作上持续发力，脚踏实地做好城区反诈宣防。

“我接到陌生电话，说只要这个公益基金平台上捐款，截图就可以领取‘返利奖金’，我就按他的要求操作，没想到是电信诈骗。”陈某心有余悸，“这20多万元是我七拼八凑借来的，还好民警及时制止。”

预警劝阻是防范电诈的最后一道防线，城南派出所坚守这道防线，力求通过面对面劝阻，确保受害人在预警之后不再被骗。城南派出所根据辖区实际发案情况，组建专职反诈专班，实现反诈工作24小时专班运作，确保反诈工作全天候“无缝衔接”、反制指令动态清零、预警对象及时止损。

“请问您有没有安装‘国家反诈中心’APP?如果没有的话，我们来帮您安装上。‘国家反诈中心’APP能够有效预防诈骗、快速举报诈骗电话……”每一个“国家反诈中心”APP的安装，都是一次精准宣防。

城南派出所积极探索多元化的反诈宣传方式，线上线下双向发力，线下携手深圳倍电公司推出“反诈充电宝”全面投放至沿街商铺，给群众防诈“充充电”;发动“城南福警”队伍走街串巷深入城南辖区广场、栈道等人员密集点位开展点对点精准宣传，有效提升群众防诈意识和能力;线上结合时下热点电影桥段，改编拍摄“霸总”题材趣味反诈短视频，使反诈宣传以喜闻乐见形式被大众接受，累计播放量超10万。

同时，城南派出所成立“国家反诈中心”APP安装推广联合工作小组，立足岗位深入业务对口场所，民警、辅警以反诈宣传员形式逐一加入校园师生、家长的微信工作群，“手把手”地全面推广“国家反诈中心”APP安装注册，目前推广量位居全市前列。

城南枫桥映初心，福警共治谱新章。从“金牌调解室”的温情对话，到夜市街头的警灯闪烁;从宾馆周边的报到打卡，到群众手机里的反诈盾牌，每一份努力都写满创新求变的勇气，更浸透着守护万家灯火的初心。城南派出所将持续践行“枫桥经验”新时代内涵，以打造“调解到家、防范到家、i娃到家、温暖到家、宣防到家”的“五福到家警务”为抓手，警民共治，倾力守护万家平安。(学习大军 福安公安 供稿)

责任编辑：陈瑾