办案“小窗口”释放大“治”慧，大有可为

一次询问、一宗文书、一场沟通教育，皆是法治的生动注脚。3月以来，江苏省交通综合执法局宁通支队第三大（以下简称“宁通支队第三大队”）以“苏运安企”行动为牵引，将执法办案窗口延伸为“普法教育站”“大件政策咨询台”和“道路运输服务舱”，在案件处理全过程中注入法治温度、释放“执法＋服务”效能。截至3月底，累计在案件处理窗口开展普法宣传50余次，讲解大件运输政策20余次，推荐并指导车主和企业车辆负责人使用“江苏交通运”APP线上完成江苏省内大件办理10余次，真正让案件处理的“小窗口”功能多元化，增强新质执法力量和影响，助力优化道路运输营商环境。

一、案卷里的普法课：从“处罚单”到“处方单”的思维跃迁  

在宁通支队第三大队综合执法车上的办案处理窗口，办案人员通过“一案三讲”模式开展普法：一讲违法后果，讲解此次违法行为可能产生的危害后果，举例说明以往此违法行为所带来的严重危害，让当事人能对自己违法行为有全面的认识，对高速公路运输中的安全风险知敬畏；二讲法律依据，讲明此次违法行为的违法依据，处罚依据，告知其运输中存在的不规范以及存在的违法行为是有法律依据的，让当事人知法懂法，让执法公正透明，避免与当事人因不明白，不理解而产生矛盾；三讲合规路径，帮助当事人如何消除违法行为，在以后运输过程中如何能规范安全运输，如何在运输中保障自己的权益不被损害。案件办理中，罚款永远不是目的，教育规范车辆运输才是处罚最终的意义所在。通过执法监管，给道路运输行业营造出一个健康、安全运输环境，是我们宁通支队第三大队职责所在。往后宁通支队第三大队会用好案件处理窗口，尝试引入一些AI生成技术，制作一些事故危害视频，将常见违法行为的危害后果具象化。能让当事人更深刻体会自己的违法运输行为的危害，从内心深处改正自己不规范的运输行为。

二、大件运输政策解码器：从“拦路虎”变成“导航仪”的服务转型

随着经济发展，大件运输需求增多。很多大件运输企业增加了大件运输业务，但对相关大件政策知晓率低、申报流程不清晰。当遇到这样的情况，很多有资质的大件运输企业为了节约时间，图方便省事，索性找所谓能办大件证的“黄牛”办理，但这恰恰会让大件运输的过程中出现各种问题，各种违法行为，比如一次运输办两个证，短证跑长线、大件通行证规定内容与实际运输不符等等问题，为了针对这些问题和痛点，宁通支队三大队利用当事人在接受案件处理的间隙，以案释“法”，以案释“策”，向当事人详细介绍江苏省相关大件政策，以及大件通行证办理流程。同时根据宁通支队第三大队执法人员办案经历，向当事人讲解在大件运输过程中会出现哪些问题，如何杜绝这些问题产生。与此同时对当事人提出运输中的各种问题，宁通支队第三大队也能够积极答疑解惑，让当事人倍感收获满满，对宁通支队第三大队执法服务工作也有了充分的理解和信任。通过宁通支队第三大队依托案件处理窗口，短时高效地介绍大件运输相关方面的信息，增加了宣传面，广而告知，更好服务于大件运输企业。

三、线上运输服务台：从“跑断腿”到“指尖办”的效能革新

“您看这里，这个是教您如何在线上办理大件运输通行证的操作视频，您看一下，了解一下。”在宁通支队第三大队驻地的案件处理窗口，执法人员正通过手机上的“江苏交通云”APP指导在场处理案件的大件货运企业负责人如何自己线上申报大件运输证。这款集“在线申报、申报进度查询、路况信息查询，通行证核验”等功能于一体的线上平台，已成为江苏省大件运输行业的“数字工具箱”。通过宁通支队第三大队执法人员的介绍，当事人很快掌握了如何利用江苏交通云APP办理大件运输通行证，节约当事人办证沟通成本，让大件运输通行证办理变得简单方便，让当事人以及大件货运企业更便捷，更规范，更安全的从事大件运输行业。

四、源头企业帮扶站：从“一案一罚”到“一企一策”机制转变  

宁通支队第三大队打破“查罚了之”的传统模式，构建“案件处置—源头企业帮扶—长效跟踪”闭环机制。在日常执法办案过程中会发现部分运输车辆是挂靠在某运输企业中，运输企业对此类车辆监管不到位的情况，宁通支队第三大队执法人员在案件处理阶段，会主动联系企业涉事车辆的具体情况，要求挂靠公司履行好监管车辆的责任，沟通并帮扶企业如何加强车辆的监管，引导运输企业规范运输经营，增强运输企业合法运输意识。针对运输企业业务的不同特点以及对过往执法数据分析，筛出重点监管企业名单，实施“网格化”管理，增加检查频次，确保运输企业严格落实运输“安全关”。对于一些企业运输有特殊需求的，会主动对接企业优化装载方案，平衡道路运输治超要求与产业发展，助力交通运输营商环境优化。

从案卷文书上的“黑白分明”到执法服务的“多彩画卷”，从执法窗口的“三尺柜台”到企业帮扶联动的“广阔舞台”，宁通支队第三大队用实际行动诠释：执法办案既是守护路网安全的“防火墙”，更是助推运输行业发展的“加油站”。当每件案卷都成为普法教材，每次政策解读都化作畅行路标，高速公路综合执法行动便真正实现了法治力度与温度的有机统一，让法治化下的交通运输营商环境成为江苏交通运输高质量发展的最美底色！（邵静勋）  

责任编辑：陈瑾