党建引领，法治赋能，筑基层善治之基

以民为本，循法而行。近年来，金堂县把党的领导贯穿到基层普法依法治理工作全过程各方面，始终坚持正确的政治方向，以高度的政治责任感，把党的战斗力量延伸到基层依法治理工作最前沿，以提升村（居）民法治素养为重点，以增进村（居）民的法治获得感和幸福感为目标，整合法律服务资源，创新基层工作方式，推进乡村依法治理，促进基层治理体系和治理能力现代化。

以“百川归海涌波澜”之态汇聚力量，焕发基层治理法治生命力。依托“一村（社区）一法律顾问”工作机制，深入推进律师行业党组织与村（社区）党组织的“结对共建”行动。整合“法律明白人”、网格员等基层骨干力量，聚焦“组织建设共促、党员载体共用、法律服务共建、矛盾纠纷共调”四大核心维度全面发力。通过联合举办丰富多样的党组织生活、法治沙龙、法律志愿服务等活动，精准锚定村（居）民所面临的各类“急难愁盼”法律问题，全力搭建起一个互带互动紧密、优势互补显著、资源高效共享的坚实平台，全心全意地为辖区村（居）民排忧解难，切实把“好事办好、实事办实、难事办妥”，实现共建共赢，共促发展的目标。每年联合开展组织生活20余次，法治沙龙座谈10余次，法律志愿服务50余次。在此过程中，使党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥，共同绘制村（社区）法治建设“同心圆”。

以“于无声处听惊雷”之姿开拓思路，提升基层治理诉源内驱力。在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中，探索形成了以法治为保障、自治为关键、德治为先导、共治为基础、智治为支撑的“诉源五治”工作法，始终将党建引领置于首要位置，全面统筹村（社区）内的各类力量与丰富资源，对潜在的矛盾纠纷秉持早预防、早察觉、早化解的积极策略。大力推广“说事评理”矛盾纠纷自我化解机制，积极倡导“有事说事、就事评理”“有事你就说、道理大家评”的文明风尚，成功化解基层矛盾纠纷2000余件。探索建立“院落互助联盟”，鼓励居民之间通过互帮互助、互劝互解，让矛盾纠纷就地解决，降低诉讼发生率，处理居民“小事、难事、烦心事”500余件，赢得了居民的广泛赞誉与深度信任。同时，积极探索“婚姻调解师”“亲友调解团”双渠道模式，精准助力化解家庭婚姻内部矛盾纠纷。用一点一滴的微创新、实举措，坚持和完善新时代“枫桥经验”，着力破解村（居）民在法治观念、伦理道德、多元诉求、居民自治等方面的法治难题，串起群众安居乐业、社会安定有序的基层治理“枫”景线。

以“群雁高飞头雁引”之识笃志研学，强化基层治理提质感召力。组建“村（社区）书记工作室”，通过开设专题课堂、开展问题研究、促进成果转化等方式，全力提升头雁队伍服务群众的水平以及带领民众致富的能力，为乡村振兴战略的稳步推进注入强劲动力。在全县200名村（社区）书记中，遴选优秀“头雁导师”领衔组建16个“书记工作室”，在村（社区）“两委”成员、后备力量、青年党员等中择优确定100名学员，组织开展集中学习。建强用好村（社区）带头人队伍，以“头雁”激发“群雁”活力，广泛凝聚起推进新时代基层工作的磅礴力量。实施村（社区）“两委”成员法治素养提升“强基工程”，积极探索“按需供给、精准施策、标本兼治”的实践路径，提高村（社区）“两委”成员运用法治思维推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。108项村级重大事项、民生实事等项目圆满完成。“山因脊而雄，屋因梁而固。”在两委班子内部营建法治和谐向上的工作氛围，提升队伍的整体执行力，真正成为群众信赖的“贴心人”，携手共绘村（社区）幸福美好图景，书写基层治理的崭新篇章。（通讯员 唐晓晶）

责任编辑：陈瑾