从“扶一把、站起来”到“推一把、跑起来”｜统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节显成效

近日，笔者从“中国光彩事业毕节行”活动新闻发布会获悉，此次活动将开展系列招商活动，目前，毕节市纳入“中国光彩事业毕节行”活动成果统计项目113个，合同投资额558.66亿元；重点在谈亿元以上项目57个，拟合作金额498.75亿元。

光彩搭台、经济唱戏、百姓受益。这是深入贯彻落实习近平总书记关于毕节试验区工作的重要指示精神，充分发挥统一战线“地域+领域”组团式帮扶优势，助力毕节市加快建设贯彻新发展理念示范区的一次生动实践。

推动毕节经济社会高质量发展，不仅需要“扶一把、站起来”，还要“推一把、跑起来”。统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节政策出台一年来，在中央和省委、市委高度重视和统筹推动下，在统一战线的高效落实和倾力支持下，统一战线在整合资源力量开展地域组团式帮扶，不断拓展地域帮扶取得实效的同时，充分发挥统一战线界别优势，围绕科技、产业、教育、健康、人才五大重点领域发力，通过完善优化机制、谋划优质项目、联引优势资源、整合优良力量等开展实践探索，为毕节建设贯彻新发展理念示范区注入源源不断的动能。

系统谋划 优化完善帮扶机制

组团式帮扶贵在精准、重在精准。

在党的领导下，中央统战部牵头统筹，统一战线积极参与，省委、省政府倾力推动，形成了中央层面高位推动、省级层面协调推进、毕节市创新举措主动对接抓落实的三级联动统筹推动落实新格局。

2023年7月，中央统战部印发《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》，为新时期统一战线帮扶创新了模式、指明了方向。

一分部署，九分落实。各民主党派中央、全国工商联分别出台“地域+领域”组团式帮扶毕节实施方案，强化体系保障，优化资源互补共享。

省委、省政府主要领导多次对“地域+领域”组团式帮扶工作作出批示；将“地域+领域”组团式帮扶和定点帮扶工作纳入省委一号文件、省政府工作报告以及贵州省落实《推动毕节高质量发展规划》重点任务，配套专项经费371万元，成立“地域+领域”组团式帮扶工作专班和省级推动毕节高质量发展专家指导组，作好顶层设计，形成工作合力。

紧盯统一战线帮扶项目，省委统战部会同毕节市建立“统战资源名录库”和“毕节所需项目库”，谋划一批帮扶项目需求清单报中央统战部；研究制定帮扶工作实施方案和培训计划，赴毕节8个县（市、区）开展督导，指导相关县（市、区）推进项目实施；组织各民主党派省委、省工商联主要负责同志和党外代表人士分别赴重庆、四川、广东等地学习考察，签署了一系列合作框架协议……

“一把手”重视，全力推进；“一盘棋”谋划，共促发展；“一股劲”协同，拓展效应。一系列措施有力，成果丰硕。

数据为证：今年1至8月，统一战线在毕节实施帮扶项目482个、投入资金10878.98万元，项目数、资金数较去年同期分别增长17.56%和134.87%，其中地域帮扶项目386个、投入资金8830.03万元，领域项目96个、投入资金2048.95万元，推动毕节市地区生产总值增速创历史新高、脱贫成果有效巩固、乡村振兴全面推进，高质量发展迈出新步伐。

省委统战部常务副部长王茂爱表示，贵州优选一批引领性牵动性项目，着力打造一批“地域+领域”组团式帮扶示范项目和基地，不断深化“地域+领域”组团式帮扶，毕节正向乡村振兴新典范、绿色样板区、人力资源开发基地、体制机制创新先行区迈进。

立足地域所需精准发力

从编程代码到开源硬件，从建模到3D打印……在威宁九三中学人工智能教室，老师们定期开展教学，激发学生对科学探究的兴趣。

15年前，全国唯一一所以九三命名的初级中学“九三中学”落地威宁自治县。在九三学社中央的帮扶下，学校建起教学楼及附属设施，配套办公设备和教学器材，教育教学环境不断改善。上海、江苏、浙江、广东等发达地区教育专家多次赴威宁九三中学开展培训，提升学校教学水平。

在200多公里外的纳雍县，民革中央30余年倾情帮扶，让这个有着丰富煤炭资源但却偏远的县城，站在了贵州电力供给的重要位置。纳雍火电厂项目的建成投产，既缓解了全省电力供应紧张局面，又带动电厂周边蔬菜种植业、牲畜养殖业等迅速发展，实现煤炭资源优势转化为经济发展优势的具象化。

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众人拾柴火焰高。如今，行走在毕节各地，各民主党派同心发力，“定制”帮扶工作方案与配套实施计划，电力、教育、医疗等一个个重大项目相继落地毕节，多角度、全方位彰显了中国新型政党制度的鲜明特色和独特效能。

科技方面，建立了科技特派员之家，建成“骨干工作室”3个、科技小院7个，培育毕节本土科技骨干38人；

产业方面，统一战线帮助联引优强企业赴毕节考察，签约落地项目44个，落地资金27.58亿元；

教育方面，联引优质教育资源共享、名校帮扶和名师结对、送培送教等方式，已落实教育帮扶项目36个，培训师生4.66万人次；

医疗方面，推动浙江省人民医院毕节医院获批国家区域医疗中心。联引华西、湘雅等20家知名医疗机构帮扶毕节有关医院，建立国医大师、名医工作站等育才平台15个；

人才方面，联引16名专家担任(兼任)毕节学校校长、医院院长，帮助培训各类人才34.08万人次。

与此同时，贵州不断探索创新，拓展思路，汇聚东西部统一战线力量。2023年7月以来，各民主党派省委共协调落地项目232个，投入资金3.9亿元，争取到价值9500多万元的各类捐赠资金及物资，为毕节发展注入强劲动力。

联引优势资源 发展劲头十足

走进位于毕节高新区工业园区的贵州联尚科技有限公司生产车间，全自动智能数字化LED灯丝封装生产线正快速运转。

2015年5月，在致公党中央、致公党贵州省委的联引推动下，贵州致福光谷产业园正式成立。贵州联尚科技有限公司作为入驻贵州致福光谷产业园的5家光电企业之一，拥有世界领先技术的全自动LED灯丝封装智能数字化生产线200条。

“公司全面达产后将实现年产值3亿元，解决就业岗位300个。”该公司财务总监戴小玲介绍。

这是统一战线帮助毕节联引的招商引资项目之一。近年来，省工商联围绕落实《推动毕节高质量发展规划》以及统一战线“地域＋领域”组团式帮扶毕节各项目标任务，制定印发贵州省工商业联合会支持和服务毕节高质量发展实施方案，充分发挥优势联引优强民营企业助力产业发展。

具体工作中，省工商联创新“商会+”招商引资新模式，协调广东优强民营企业和专家学者赴毕节实地考察调研促成多项重磅合作协议签订；发挥广东贵州商会优势，帮助宣传推介毕节，促成毕节市工商联与广州市工商联签订“十四五”时期推进“万企兴万村”行动协作框架协议；组织毕节民营经济人士赴东部沿海地区学习培训，进一步提升毕节民营经济人士素质能力。

全国工商联及蚂蚁科技集团与毕节市达成乡村振兴全面深化合作协议，宁德时代向织金县捐赠1000万元乡村振兴发展基金……一系列“地域+领域”组团式帮扶项目在毕节落地生根，开花结果，“万企兴万村”行动取得亮眼成绩。

截至今年上半年，共有304家民营企业参与，覆盖297个村，累计实施项目335个，投资总额高达18亿元，公益捐款捐物折合约0.46亿元，充分展现了民营企业在区域发展和社会责任方面的积极作用。

此外，在人才培养方面，省工商联通过举办建设民营经济人士理想信念教育基地，进一步强化理想信念教育，通过组织毕节民营经济人士赴东部沿海地区学习培训，提升营商素质能力，为经济发展筑牢人才基础。

新变化、新发展、新盼头。统一战线“地域+领域”组团式帮扶正全方位、立体化、多层次参与毕节试验区建设，升级帮扶理念，优化帮扶方式，助力毕节走上“造血自富”的高质量发展之路。

从“贫困洼地”到发展热土，乌蒙山腹地正悄然蝶变。（华姝）

责任编辑：陈瑾