人民政协报 | 统一战线形成参与毕节试验区建设新格局 贵州统一战线

2018年7月，习近平总书记对毕节试验区工作作出重要指示强调，“现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间，要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时，要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。统一战线要在党的领导下继续支持毕节试验区改革发展，在坚持和发展中国特色社会主义实践中不断发挥好中国共产党领导的多党合作的制度优势。”

“《关于统一战线‘地域+领域’组团式帮扶毕节的工作方案》印发一年来，实现了帮扶资源互补共享，促进了统一战线全方位、立体化、多层次参与毕节试验区建设的新格局。”日前，在统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节新闻发布会上，贵州省委统战部常务副部长王茂爱介绍情况时表示。

2023年7月，在习近平总书记对毕节试验区建设作出重要指示5周年之际，中央统战部办公厅印发了《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》，对进一步发挥统一战线优势，凝聚各方智慧和力量支持毕节贯彻新发展理念示范区建设进行安排部署。

“地域”是指中央统战部、各民主党派中央、全国工商联定点或对口帮扶毕节的8个县市。“领域”是指各民主党派中央、全国工商联聚焦科技、产业、教育、健康和人才五大领域，将帮扶活动拓展到毕节全市。

统一战线组团式帮扶聚强力量

毕节市委常委、市委统战部部长潘发勇介绍，自去年7月以来，中央统战部牵头统筹，各民主党派中央、全国工商联协调统一战线94个省级组织结对帮扶毕节73个乡（镇、街道），持续推进543家民营企业与567个村（社区）结对帮扶，打造帮扶示范点39个，挂牌基地站所16个。去年7月以来，统一战线累计在毕节实施地域帮扶项目571个，涉及资金1.44亿元；实施领域帮扶项目138个，涉及资金1.08亿元；帮助联引各类项目264个，投入资金35.9亿元。

“在帮扶区域上实现了由局部向全域转变，在帮扶方式上由相对单一向全面纵深转变，在帮扶内容上推动一批项目由‘小散弱’向‘合聚强’转变。”

潘发勇举例说，中央统战部协调八个民主党派和工商联在毕节市赫章县金银山易地搬迁安置社区共建“同心家园”项目，成为地域组团式帮扶助力巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的示范样板。统一战线联引北京师范大学与金沙县共建金沙教育研究院及三所附属实验学校，将教育资源向全市拓展；联引华西医院帮扶大方的基础上，将帮扶资源向全市拓展。

推进东西部协作和定点帮扶，也是推动统一战线“地域+领域”组团式帮扶方案的重要举措。王茂爱介绍，贵州省委统战部会同各民主党派省委会、省工商联积极联引东部地区省市统一战线各方力量，走进毕节助力发展。目前，广东、北京、江苏、江西、福建、上海、浙江、安徽、湖南、厦门、深圳等省级、副省级城市民主党派、工商联组织和知联会等先后深入毕节开展调研帮扶活动，围绕毕节五大领域所需，促成了一批特色品牌合作项目落地毕节。

帮扶的成效是可喜的，2023年，毕节全年完成地区生产总值2302.02亿元、同比增长4.9%，取得近10年来最好位次。

贵州省推进组团式帮扶积极主动

贵州省将“地域+领域”组团式帮扶和定点帮扶工作纳入省委一号文件、省政府工作报告以及贵州省落实《推动毕节高质量发展规划》重点任务，成立工作专班及省级推动毕节高质量发展专家指导组，做好顶层设计，形成工作合力。

“省委统战部会同毕节市建立‘统战资源名录库’和‘毕节所需项目库’，谋划一批帮扶项目需求清单报中央统战部。”

省委统战部副部长、省社会主义学院党组书记王芳介绍说，各民主党派省委会积极争取本党派中央制定帮扶工作方案，各民主党派省委也配套制定了有关帮扶实施计划，形成了民主党派中央、省内外各级民主党派组织深度参与的帮扶格局。

省委统战部副部长、省工商联党组书记李岳德介绍说：“我们积极争取推动全国工商联加大对毕节高质量发展的支持，今年上半年，先后组织3批次民营企业家、专家学者到毕节实地考察调研，促成乡村振兴全面深化合作。协调广东优强民营企业到毕节开展走访调研活动，促成毕节市工商联与广州市工商联签订了‘十四五’时期推进‘万企兴万村’行动协作框架协议。”

贵州将按照“年年有突破、五年上台阶”要求，积极协调统一战线成员深入一线实地帮扶。优选一批引领性牵动性项目，打造一批“地域+领域”组团式帮扶示范项目和基地。争取更多更大支持，深化“地域+领域”组团式帮扶的大团结大联合，全力推动毕节向乡村振兴新典范、绿色样板区、人力资源开发基地、体制机制创新先行区迈进。（毕节市委统战部）

责任编辑：陈瑾