突出“四个坚持”  莆田全面推进国土空间生态修复

连日来，莆田市自然资源局组织工作人员深入全市废弃矿山开展督导 ，督促完成废弃矿山生态修复工作。据了解，莆田市自然资源局从源头管控、保护优先、 科学治理、绿色低碳等入手，全面推进国土空间生态修复，取得了积极进展。

坚持源头管控，明晰生态空间布局。国土空间规划得到省政府批复，规划明确到2035年，莆田市耕地保有量不低于69.34万亩，其中永久基本农田保护面积不低于64.885万亩；生态保护红线面积不低于2275.78平方千米；城镇开发边界扩展倍数不超过省级下达的控制数；大陆自然岸线保有率不低于省级下达的任务。组织编制了矿产资源总体规划、国土空间生态修复规划、生态绿心保护与利用规划、山体保护与利用规划（含名录库）、木兰溪十里风光带两岸片区提升规划等，进一步明晰生态空间布局。

坚持保护优先，坚决守牢生态红线。依托人大等部门，相继出台《莆田市山体保护条例》《莆田市城市生态绿心保护条例》《湄洲岛保护条例》等地方性法规；印发《莆田市生态保护与利用三年行动方案（2024-2026年）》《莆田市生态绿心保护与利用三年行动计划》，对全市65平方公里绿心进行科学规划、统筹保护、适度开发，对全市相对高度不低于三十米的自然山脉、山地、丘陵，实施“自然资源、人文景观、生态环境”三重保护。率先在全省推行耕地保护“田长制”模式，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护；湄洲岛、南日岛获自然资源部“和美海岛”荣誉称号。

坚持科学治理，持续推进生态修复。推进“蓝色海湾”与湄洲岛海洋生态保护修复工程建设，全市投入约13.07亿元完成自然岸滩整治及修复5.3千米，海堤生态化改造4.8千米，海岸带生态修复4.7千米，堤岸护坡生态化改造4.6千米，退养还滩复滩488公顷，补植红树林40公顷。结合国土空间规划，充分衔接“三区三线”，合理规划30个矿产资源储备区块。运用综合执法监督平台，实行全覆盖、高频次动态巡查，推进“人防+技防”升级，推动数字化矿山监管。完成“三区两线”范围内矿山治理6200亩任务。完成到期临时用地复垦任务72宗面积1515亩，占比83.9%。持续对全市27个地下水实施枯水期、丰水期监测，地下水生态环境长期保持良好。

坚持绿色低碳，推进生态精细管理。出台《莆田市工业用地“标准地”出让改革试点工作方案》《莆田市工业地产管理办法（试行）》等多项政策文件，印发《莆田市人民政府关于进一步盘活低效工业用地促进绿色高质量发展的通知》，积极推进低效用地再开发、再利用，盘活闲置土地资源，每年均完成省上下达批而未供、闲置土地处置任务。实施园区规划提升，整合全市18个园区形成“一国五省”6个园区，在涵江高新区、华林开发区试点“标准地”出让。严格用地准入，合理确认土地用途，将土壤环境纳入建设用地供地管理，土壤污染状况调查及评审作为工业用地转住宅、公共管理与公共服务用地的前置条件，共处理130余宗地块。严格项目环评审查关，环评结论不符合环保行业标准及列入禁止供地类别的，一律不予办理供地手续。对占用生态保护红线的项目，一律不予办理《建设项目用地预审与选址意见书》。开展储备土地扬尘整治，82宗储备土地尚未发现扬尘污染。（张步雄）

责任编辑：陈瑾