福建古田：心系“国之大者” 服务“粮食安全”

——福建古田县探索“菌”“粮”和谐共融之路

粮食安全是“国之大者”。福建省宁德市古田县作为“中国食用菌之都”，加快菌业绿色转型发展，保障粮食安全，努力探索“菌”“粮”和谐共融之路。目前，全县投资3.7亿元实施光伏菇棚项目9个，建设完成光伏菇棚示范基地8个，包含食用菌标准化生产菇棚450间，占地面积463.72亩，预计年发电量约3174万千瓦时。

聚焦“菌粮矛盾”  实现多方受益

为破解简易菇棚数量大、占用耕地多、影响耕地安全的“菌粮矛盾”，古田县采用“农户出地、企业建设、政府配套”的模式建设光伏菇棚，让农户享有菇棚内部使用权，企业获得光伏发电收益，村集体取得土地租金收入。

用心把光伏菇棚建起来。古田县大力探索推进标准化菇棚建设，投入5亿多元升级改造标准化菇棚7000多间。

大力引导菇农搬进来。古田县坚持疏堵结合、先建后拆，采用“党支部领办合作社+物业式管理+数字化赋能”的运营新模式，重点完善基地的种植、烘干、冷藏、营销、金融保险服务等功能，让菇农最大程度实现“拎包入住”和“好种菇”，变“要我来”为“我要来”。菇农搬进光伏菇棚后，立即拆除恢复用地，2021年以来，全县共退菇还耕826亩。同时，古田县试点建设双层棚和多层架棚，投用后将提高土地利用率一倍以上。

坚决将效益激发出来。古田县不断探索创新发展模式和利益分配机制，成功打造了“县域工厂化+数字化+绿色能源”新模式，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。目前，全县光伏菇棚总装机30.75兆瓦，年发电量3174万千瓦时，年发电效益1238万元，带动村财增收83万元，菇农种植收益1057万元，企业收益1732万元，年节约标准煤约9684吨、节水41291吨，减排二氧化碳26426吨。

心怀“国之大者”  全力守护耕地

古田县严格落实中央和省市耕地保护工作要求，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

抓政策。古田县在足额兑现上级各类扶粮惠农政策的同时，因地制宜制定出台《耕地恢复攻坚工作方案》等保护耕地和稳定粮食生产政策文件6份，如针对经济效益低导致20多年无人种植“双季稻”这一现实问题，精准出台“双季稻”种植激励政策，不仅免费发放稻种和育秧盘、给予每亩1000元的补助，还对余粮进行兜底收购。此外，古田县还深入开展“党支部领办合作社治荒稳粮”行动，要求每个行政村每年至少完成撂荒地复耕复种50亩，2022年以来，全县已开荒耕地1.68万亩。

保存量。古田县由县长挂帅，成立卫片执法攻坚专班，制定问题图斑整改清单，逐宗确定整改措施和完成时限，并实行日通报、周督查、月会商机制，对整改进度滞后的乡镇及时启动约谈问责。

扩增量。古田县组织业务部门和第三方技术单位全面开展耕地后备资源调查，并建立资源库。同时，制作县级土地开发项目实施流程图、制定项目进展时间表，实行“保姆式”业务技术指导，确保全县补充耕地项目顺利实施。

贯彻“大食物观”  保障粮食安全

古田县全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

稳面积。古田县鼓励农户将废旧菇棚、低产低效果园茶园拆除复耕，今年已恢复耕地3138亩，完成宁德市下达任务105%。将粮播面积逐级分解细化到镇、村、户，并强化跟踪督导，完成早稻种植2443亩。同时，古田县大力开展夏粮播种，创新果园套种、菌粮轮种等模式，完成夏粮种植7301亩，超额完成市下达夏粮任务(1700亩)。

增产量。古田县持续加大高标准农田建设力度，2021年以来共实施高标准农田建设4.8万亩。大力推行轮作套种，结合高标准农田“非粮化”的整改，要求“非粮化”的耕地全部套种旱粮作物。推广附加值高且与粮食生产完美结合的食用菌品种，如“羊肚菌”“大球盖菇”“黑木耳”等食用菌与中稻轮作。

促创新。古田县支持并鼓励各乡镇(街道)因地制宜创新开展开荒种粮活动，取得明显成效。如，城东街道桃溪村将土地开荒种粮与蘑菇部落文旅产业相结合，打造百亩水稻种植收割教学实践基地;黄田镇洋上村打造“咻咻开门App平台”，通过会员制将1000亩农田对外公开认筹，并实现远程实时观看、按需生产、代耕代种、配送服务等功能。

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责任编辑：田雨