南安市应急管理局激活党建“领跑力” 提升防灾减灾效能

近年来，福建省南安市应急管理局认真贯彻落实党的二十大提出的“提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设”的新任务新要求，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，充分发挥党建示范引领和党支部战斗堡垒作用，通过激活党建“领跑力”，强化党员应急救援“基本功”，提升党员防灾“组织力”，推动应急救援、避灾点提升、风险普查等多项工作在省、市名列前茅，持续助力防灾减灾工作向实向优。

一、“练好”抢险救灾“基本功”，让应急救援“摸得着”。抢险救灾工作任务重、风险大、专业性强，必须有过硬的专业素养和过硬能力作为支撑和保障。结合每年“5.12防灾减灾”等活动，支部组织全体党员参与专业应急救援队伍现场演练，参加水上冲锋舟巡查、摩托艇救援、现场医护急救等技能培训，提高党员水域救援的基础理论知识和基本技能要领;为提升森林火灾组织指挥和处置能力，定期组织党员干部参加省市专业培训、南安市级森林消防队伍技能培训及演练活动，学习开设隔离带、以水灭火、传统方式扑救等内容，提升党员干部防灭火应急处理能力;为健全完善空地一体化人才培养机制和区域救援联动机制，深入贯彻落实“三争”行动和“项目奋战年”工作部署，积极争取福建省防汛抗旱区域应急救援中心落地南安，为全省首个，项目的建成将进一步提升南安市乃至福建省台风灾害应急救援快速响应能力。

二、“绘制”灾害风险“一张图”，让救灾工作“看得见”。南安是全国第一次自然灾害综合风险普查试点县之一，应急局作为“第一个吃螃蟹的人”，及时成立党员为主体的工作专班，充分发扬“敢闯、敢干、敢担当”的新时代党员先锋模范作用，让试点工作从“摸着石头过河”到“形成一套经验”。先后完成52.81万栋房屋建筑，78.88公里市政道路、1座供水厂，3525.88公里的国、省、县、乡道路、192座桥梁、4座隧道、51个森林可燃物标准地、2424个承灾体、283处高陡边坡、39公里海岸线的普查工作。集中党员智慧力量，创新开展普查成果应用，将自然灾害风险普查数据融入网格化平台，初步实现应急救援队伍、危化企业、加油站、地质灾害点、应急避难场所、避灾点等分布情况“上图入库”，在一张图上充分展示，并依托网格化系统、网格员队伍及网格管理机制，运用平台指挥调度模块，实现应急管理工作实时联动，强化应急指挥调度工作，让应急救灾工作“看得见”“救得快”。在普查工作中，党员干部积极知难而上、勇挑重担，涌现出一批先进，局党委委员、普查办主任黄震宇多次在省级、泉州级培训班上介绍普查经验做法，荣获省自然灾害综合风险普查工作先进个人。

三、“奏响”应急广播“主旋律”，让预警信息“听得见”。为打通预警信息发布“最后一公里”，让更多群众“听得见预警”“防得住灾害”，2022年以来，我局党员干部不忘为民初心、牢记服务使命，全力推进全市应急广播体系建设，全市共布设2259个应急广播终端，数量为全省第一，在时间紧、任务重的情况下，党员干部主动加班加点，在泉州市域内率先启动项目建设。项目共建设1个市级、28个镇级(含2个开发区)应急广播平台，新增43个社区应急广播点，并对原全市384个“村村响”广播进行升级改造，同时，延伸覆盖全市50户以上自然村，全市需布设广播点2216个，实现覆盖全市100%行政村、社区，将在汛期预警预报中发挥重要作用，有效提升应急预警的时效性和针对性。

四、“守好”应急避灾“主阵地”，让避灾群众“住得好”。近年来，应急局坚持党员先锋引领，谨记“群众利益无小事”“一枝一叶总关情”，积极践行“我为群众办实事”，瞄准重点全力推进泉州市“为民办实事”项目——自然灾害避灾点巩固提升项目。去年以来，按照A级避灾点标准对全市44个避灾点进行提升建设，首创借鉴安全生产标准化创建提升“5S现场管理和6有可视化标识”模式，创新制定物资储备、灾害风险图、标志指示牌等规范化图片模板和各项文字材料模板，为各避灾点提升提供参考模板。率先在泉州市范围内创新开展“一点一档”工作新模式，形成一套可复制、可推广、可借鉴的“南安模式”避灾点巩固提升资料;健全储备物资台账登记、检查制度，完善常态化、长效化管理机制，让受灾群众住得进来、住得安心，切实筑牢应急救灾避风港，不负“实事”之名。

五、“激活”支部共建“领跑力”，让社区治理“做得优”。梅山镇杨塘垅社区作为我局共建社区，去年以来，局党支部以“党建+”邻里中心为依托，根据社区和群众需求、针对基层治理的热点难点痛点问题，以防灾减灾为抓手，推动党员干部力量、服务资源“双下沉”，先后开展了“我为群众办实事”项目，为社区争取下拨抗旱补助资金3万元，有效解决社区防汛抗旱资金压力;2次开展志愿服务活动，为社区提供安全生产、防灾减灾等咨询、宣传服务;联合举办防灾减灾宣传主题党日活动，通过分发宣传资料、救援设备使用讲解、医护救助学习等方式向社区居民宣传防灾减灾知识，合力构建共建共治共享，管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的“安全社区·温馨家园”。(涂淑娇)

责任编辑：田雨