广东韶关南雄：“四拓联动”盘活优化供销资产 全面提升为农服务综合水平

中国报道讯(通讯员邱万锋 潘力达)2月28日，广东韶关南雄市富村农业发展有限公司举行2022年利润分红仪式，水口镇各村(社)集体作为股东收获平均分红2.66万元，合计37.2万元。现场气氛热烈喜庆、洋溢喜悦。“各村(社)集体通过富村公司获得运营第一桶金，离不开市供销资产持续盘活优化，为镇富村公司提供实惠租金支持”水口镇相关负责人满意介绍道“圩镇中心位置优越，客商人气足，给富村公司带来相当订单盈利。”

供销服务“三农”，“根”和“魂”均在“三农。2023年以来，广东韶关南雄市供销社紧抓省委“百县千镇万村高质量发展工程”战略发展机遇，乘供销综合改革东风,按照“四拓联动”(“拓资金、引招商，拓制度、稳内控,拓运营、严监管，拓成效、循市场”)思路，锐意创新，加强对资金、资产、财务的盘活优化，实现资金活社、资产强社、监管稳社，惠农兴社，打通农业社会化服务“最后一公里”，全面提升为农服务综合水平，成为乡村振兴三农服务生力军。

以“争资金、引招商”为牵引

铆足干劲抓项目，为供销资产盘活优化打造强引擎

“开展韭菜种植订单农业项目，通过提供种子、农资和技术指导，为农户提供优质、高效、可持续生产服务，保证韭菜品质和产量达标。”4月12日，市供销社邱万锋主任在招商引资座谈会上介绍。“供销社综合改革点多、线长、面广，引进省食品安全保障促进会项目优势在于为农户提供更多、更稳定的农业生产渠道，同时满足市场更安全、可靠、可溯源的韭菜农产品的供应需求。”

近年来，南雄市供销社聚焦农业农村现代化和乡村振兴，坚持统一招商、统一打包、统一洽谈的原则，将闲置资产与商业流通体系建设、农工贸一体化建设、城乡仓储物流等项目结合起来一体谋划，推动供销资产盘活优化。先后拓展争取“一喷二防”项目、双季稻轮作试点项目等8项目累计2500多万元专项资金，通过合作开发、新旧置换、股权投资等多种途径，促进闲置资产开发再利用，为供销资产盘活打造强引擎。“就以韭菜种植示范基地建设为例，经过前期可行性论证，项目既可以农业技术提高韭菜品质和营养价值，提升韭菜品质，同时通过订单农业发展模式，发挥联农带农效应，为当地农民提供农业技术与服务，提高农民收入。”

以“拓制度、稳内控”为导向

系统推进抓治理，为供销资产盘活优化厚植实底色

“以敢于动真碰硬的决心，打破既定利益固化藩篱，积极推进社有资产管理摸清家底同时建章立制，推进资金资产管理制度化、数字化、信息化。”邱万锋主任介绍道。“制定并完善了《专项资金管理办法》等11项规范文件，建立一套包括预算管理、财会管理、票据管理、会计监督等机制在内的资产内控体系，确保每一笔资金经得起巡查审计检验。对全市社有资产全面核查清查，摸清全市 59 宗社有资产并登记造册，推进社有资产管理制度化、规范化。”

2023年以来，南雄市供销社以刀刃向内勇气依法依规提前终止广州办事处、韶关办事处、韶关物资仓库、农用机械车辆等6处不规范资产租赁合同，并公开招租，盘活社有资产，实现社有资产价值化，挽回经济损失400多万元，避免供销社资产被占用收益流失，让供销资产保值增收步入正轨。

以“拓运营、严监管”为引领

真抓实干提质效，为供销资产盘活优化注入新活力

3月26日，是广东韶关南雄水口镇的逢墟日，一早来赶集的村民聚集在水口镇供销社农资农技服务部，100多平米的农资店里人头攒动、熙熙攘攘，水口镇供销农资农技服务部正式开业运营，活动现场吸引广大村民关注和购买。

“很亲切，看到此情此景，回忆起以前物资匮乏时期，供销社为咱们生产与生活提供坚实物资保障。”水口镇下楼村年过六旬的张大爷激动介绍道。“现在农资农技服务部卖种子、农药、农药器械、化肥、农膜等等，品种全、价格实惠，最重要是贴近老百姓家门口，上门服务且质量有保障。”

目前，南雄供销社搭建1个县域的农资农技配送中心，并在珠玑、古市、水口、湖口、黄坑、油山、邓坊、全安等8个镇基层供销社设立农资农技服务部，建立面向中小农户、运行高效的农资物流配送体系，做到县域农资供应服务24小时全天候响应，2小时送达的服务网，并进行农技上门培训指导，提高供销合作社系统绿色农资服务覆盖率。

“打铁还需自身硬。为健全提升县域农资流通网络服务体系，按照政府主导、市场运作、社会协同原则，汇聚各基层农业企业和农民合作社，整合为农服务资源链，围绕农资农技服务需求，依靠农业科技创新和现代信息技术引领，搭建县级农资供销服务平台。”邱万锋主任介绍道“定期对项目实施内容、功能、效率、效益等方面开展全面综合的自评工作。同时，加强党风廉政建设宣传教育，加强对重要岗位和关键环节的监督，防范财务风险。其中在专项资金审批方面，严格遵守“专款专用”原则，严格落实专项资金的申拨、使用审批手续，每个项目均安排专人负责监管”

以“拓成效、循市场”为根本

扩面提标增福祉，为供销资产盘活优化凝聚强合力

去年，供销社在全市人大代表对市直机关评议中满意度100%，位列第一名，收获人民群众的赞誉口碑。2023年以来，南雄供销社遵循市场发展规律，依托数字供销云平台建设，加快打造涵盖市镇村三级的数字公共型农业社会化服务系统，通过加入省农业农村厅联农带农“粤农服”平台，实现“互联网 +农机农技”的农机智慧服务，整合全市 200 多台农机，开展公共型农业社会化服务，让农民足不出户，可从“粤农服”平台获得育秧、 打田、插秧、施肥、飞防、收割、烘干、仓储、收购等环节的全链条托管服务。同时，组织村级托管员、农机手250 余人开展“粤农服”平台教学培训，让他们能够在“粤农服”平台熟练接收农户需求服务单子，大幅提高“粤农服”平台的使用率。并创建农机、植保、农资采购、农产品销售等服务联盟，加强服务统筹，形成规模服务优势，降低成本、提高效益，拓宽农业社会化服务方式，提升为农服务水平。目前承接各环节社会化服务面积 16.34 万亩，初步建立起整合资源、节约成本、提高效率的智慧农机服务网络。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神和省委“百县千镇万村高质量发展工程”关键年，南雄供销社将按照省市决策部署，落实全面从严治党主体责任，统筹各方资源，健全完善财务、资金、资产管理制度，通过“四拓联动”深化改革，盘活优化供销资产，全面提升为农服务综合水平，为全省供销高质量发展贡献南雄力量!

责任编辑：田雨